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关于企业集团资金集中管理
若干问题的思考
中国联通广西分公司 刘霄龙
【摘要】资金集中管理是现代企业集团资金管理的必然发展趋势,本文对企
业集团资金集中管理的作用、集中管理与分权的辩证关系、企业生命周期资金管
理模式、制度模型、信息化架构模型等若干问题作了探讨。
【关键词】资金集中管理 生命周期管理模式 制度模型 信息化架构模
型
资金管理是对资金计划编制、集团和分子公司资金流人流出、内外部结算、
筹投资活动等资金运作经营所进行的监督和控制,并以此加速资金运转,降低资
金风险,为企业集团带来健康的资金流。资金流是企业的脉搏,对经营者而言,
要掌握资金过去、现在、未来的流动状况,为投资决策和经营决策提供信息;对所
有者而言,要掌握资金的安全和控制资金使用的合理性。我国企业集团大多采
用多级法人制,地域分布、组织层次复杂,管理链条过长,在这种环境下如何有效
的监控集团内部成员企业的资金运作,如何有效地解决集团普遍存在的双高现
象,减少资金沉淀,规范资金运作,降低资金成本,提高资金使用效率,是一个很
值得探讨的课题。
一、随着经济发展,企业集团资金集中管理是必然趋势
经济环境:我国企业集团近年来发展速度较快,规模不断扩张,过去沿袭的
资金分散管理体制已无法适应新的经济环境,特别是当今货币比价变动频繁,金
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融风险日趋加大的情况下,对
政府导向:国资委明确要求中央企业进一步强化总部对各级子企业实施资
金集中管理和资金使用的预算控制,发挥集团公司的整体优势,控制经营风险。
2006年11月,国资委对国有大型集团公司资金集中管理问题专门召开了研讨
会议。
前车之鉴:集团对分子公司资金状态难以掌控,有出现一个分子公司资金运
行不当,导致整个集团运营出现问题的可能。英国老牌银行巴林银行倒闭案、广
国投事件、中海油事件等无不显示:解决资金分散、资金安全、监管不力等问题,
普遍存在迫切的需求。
国外经验:“跨国公司与中国企业相比最大的进步之一就是实现了集中管
理,尤其是财务的集中管理”,麦肯锡一位资深董事如此评价中外企业的管理差
距。现金流量是企业的脉搏,是企业生存的关键信号,现金流在现代企业管理中
的重要性要胜过利润,企业管理是以财务管理为中心,而财务管理的中心是资金
管理,资金管理的中心则是现金流量管理。世界五百强公司,实现财务集中控制
的已达80%,如:GE、埃克森美孚石油公司、IBM等一大批大型跨国企业集团。
技术趋势:随着计算机网络技术的发展,网络所具有的信息传递快速性、信
息处理集中性、信息共享性的特点在财务管理中表现得淋漓尽致。现代信息技
术已经可以为企业集团提供集成的、一体化的资金管理平台。利用这个平台,集
团公司可以对集团内的资金调度和设备资源进行控制与平衡,优化内部资源配
置,实时了解和控制其价值运动,形成高度集中的资金管理系统,集团公司可将
整个集团的财务数据、资金结算、投融资管理集中起来,使决策层及时、准确、全
面地掌握生产经营全过程的相关信息,实施有效的管理、监督和控制。
二、资金的集中管理可以有效提升企业的管理水平,
增强企业的竞争能力
(一)实现信息高度集成,资源有效配置,提高资金使用效益
企业集团资金分散管理,各个子公司、各种业务的资金状况无法形成相关联
的完整信息,部分子公司资金出现缺口,只能向银行贷款,另一些子公司资金出
现富余,但由于管理分散而无法利用,导致整个企业集团的资金成本上升,资源
浪费极大;与多家银行的无序合作,使得企业财务费用失控。
资金集中管理能够保证在集团内迅速而有效地控制资金,调剂各个分支机
构之间的资金余缺,集中内部的现金头寸管理,同时克服内部资金分散运作弊
2&写
的使用效益。
(二)规避管理风险,促进内控制度建设
资金分散管理使资金流向和资金控制存在脱节,集团不能及时掌握各下属
企业的财务资金变动情况,资金管理有章无序,难于有效监督,风险较大;资金的
分散管理使资金归集效率下降,信息的不及时让管理层难以
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