构建现代新型文化馆开启文化馆服务新时代.pdfVIP

W ENHUAXI NLV 文化心旅 构建现代新型文化馆 开启文化馆服务新时代 龙胜兰 湖南省群众艺术馆 〔摘 要〕构建现代公共文化服务体系是我党关于建设社会主义文化强国与文化事 业的顶层设计，各级文化馆作为这一体系建设的龙头应义不容辞承担起相应责任的同 时，也应积极强身健体，解决好当前机构名称一体化问题，努力做到服务设施均等化、服 务队伍职业化、产品与服务项目化、传播手段数字化、服务供给标准化、绩效考评科学 化、决策管理民主化。 〔关键词〕现代 新型文化馆 构建 党的十八届三中全会提出 构建现代公共文化服务体系这一全新的概念，它代表 社会主义文化强国 建设中关于文化事业建设的顶层设计。文化馆作为建设文化强国背景下现代公共文化服务体系建设的龙 头，理所当然应该建立现代新型文化馆，承载建设与弘扬社会主义核心价值体系的重任，承载建设与保障人 民群众文化民生的重任，承载夯实国家文化发展基础的重任，也承载服务型政府建设与社会主义先进文化 建设的重任。当前，广大城乡居民快速增长的文化需求与基本公共文化产品供给严重不足的矛盾，对政府管 理文化的传统手段和方式提出 严峻的挑战，对文化馆的 职能力与政府的支持力度打出 新的问号。文 化馆处于于上远离决策体系、于下只能指导辅导的体制框架下，要承接现代公共文化服务，必须从内打破， 从上借力，标本兼治，构建现代新型文化馆，开启文化馆服务的新时代。主要从以下方面着力： 一、机构名称一体化 文化馆是中国文化建设的一大特色，历经 时事的变迁、历史的沉淀与人们认知的变化。民国时期各地 地方政府成立 通俗教育馆，后更名为民众教育馆，解放后又更名为人民教育馆，1950 年左右，曾为人民文 化馆，1952 年各地先后更名为县文化馆，直到1978 年，很多县一级文化馆才正式单独建制。目前，县一级基 本称文化馆，但由于职能定位的不同认识或其它种种原因，有相当一部分省、市也称“群众艺术馆”。大家 行相同的工作职责职能，却有着不同的称呼，让外部感觉内部混乱，让内部感觉难以理顺，缺乏统一辨识与 规范，甚至造成不必要的麻烦。湖南省群众艺术馆在2014 年的机构分类审核中被当成“艺术中心”，差点被 误定位二类公益事业单位。因此，各级文化馆自上而下机构名称应规范为“文化馆”，乡镇、村分别为文化站、 室，改变机构名称乱象，使之统一，使之回归，使之一脉相承于现代公共文化体系之下。 二、服务设施均等化 当前，我国公共文化设施配备问题主要表现在：一是设施设备普遍短缺；二是城乡缺乏统筹，农村差距 较大；三是设施设备低端、落后；四是现有设备利用率低； 是服务水平不高。政府倡导公共文化服务均等 化，就应着力实现服务设施及相关配套均等化。首先，应建立《文化馆基本设备配备标准》，实行标准化配置， 由政府按级次配备给各级文化馆（站）。重点落实好文化部《乡镇综合文化站管理办法》规定的乡镇文化站基 本功能空间应包括的设施：多功能厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程用房，以及室外活动场 地、宣传栏，满足这些设施相应设备的配套，保证其正常使用。其次，顺应科技时代的发展要求，为省、市、县 文化馆增加相应的高科技文化实用设施，主要是舞台现代化设施设备与现代数字化服务设施设备，重视文 化科技含量的提升。再次，要整合现行基层数字电影、益民书屋、体育健身、党员教育、科学普及等各方面设 施，建立县、乡镇、街道甚至村三级综合性文化服务中心，由相应的文化馆（站、室）负 管理，村一级可以设 151 立文化管理员，参考农村保洁员、水管员等，由财政给予每月一定的补贴， 实施考评管理，北京市延庆县大 榆镇创造 很好