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WG集团公司税收筹划 11 3 WG集团公司税收筹划现状及存在的误区 3.1 WG集团公司税收筹划现状 WG集团公司是新中国成立后兴建的第一个特大型钢铁联合企业,是我国重要 的优质板材生产基地，是中央和国务院国资委直管的国有重要骨干企业。2005年以 来，WG集团先后与鄂钢、广西柳钢、云南昆钢股份公司实施联合重组，已成为生 产规模近3000万吨的大型企业集团。并购重组是国有资产监督管理委员会为提高国 有企业整体竞争力而根据“有进有退”的原则采取的有力手段，其本质是一种将把 握机遇和提高效率结合起来的战略思维。在国内外日趋激烈的竞争中，我国企业在 技术和规模上的劣势暴露无遗。在与国外大型跨国公司的竞争中，许多在国内非常 具有有影响力的大企业完全无法发挥一个大企业所应有的各种综合竞争优势。近年 来WG集团公司的纳税总额随效益的增长而不断攀升，公司在争取减少投资成本和 生产管理佣金的同时，应当积极进行税收筹划以减少缴税支出，对于创造集体利益 最大化、提高公司经营管理水平、增强集团内部人员合法纳税的意识，均具有长远 的发展意义。 1、税收政策改革促使WG集团公司必须进行税收筹划 《中华人民共和国企业所得税法》已于2008年1月1日起实施。《企业所得税 法》及其《实施条例》的通过和公布，标志着“两法合并”工作的完成，是中国税制 改革的“先锋之作”。随着新企业所得税法的实施，一些税收优惠政策也相应出台， 如资源综合利用减计收入、专用设备投资额的10%抵免所得税、技术开发费加计扣 除等，企业需要学习和研究这些政策，并与实际生产情况结合起来，找出符合企业 情况的税收优惠政策。 2、WG集团公司多层级组织架构及投资关系，为税收筹划提供了条件 在现有的经济交易之中，税负转嫁是通过价格变动得以实现的。WG集团公司 作为职能管理部门，通过税负转嫁手段降低集团税负的优势明显。WG集团公司的 组织架构及投资关系复杂，日常交易往来频繁，对税负转嫁而言有着得天独厚的优12 渥条件。此外，通过税收筹划手段，WG集团公司可以综合平衡集团内部各纳税企 业之间的税负，通过集团的整体调控、战略发展和投资延伸，主营业务的分割和转 移，以实现税负在集团内部各纳税企业之间的平衡和协调，进而降低集团整体税负。 3、激烈的市场竞争决定了WG集团公司必需进行税收筹划 当前，WG正处于改革发展的关键时期，公司按照科学发展观的要求提出并实 施中西南发展战略，这是WG破解发展难题的第三次创业。这次创业，不仅仅是新 建防城港钢铁基地，而是整体提升集团公司综合素质和核心竞争力，迈进世界一流 企业的伟大壮举，是WG发展史上新的里程碑。集团公司将成为钢铁主业特强、适 度相关多元化，拥有强大自主创新能力和市场竞争力的国际一流企业。 从宏观经济看，金融危机的影响尚未完全消除，世界经济复苏基础并不稳固， 我国经济回升的内在动力不足；从行业看，国内钢铁产能严重过剩，同质化竞争日 趋激烈，钢材市场将长期呈现供大于求、竞争无序、低价徘徊的态势；从公司内部 看，自有矿石资源缺乏，物流成本高，历史包袱沉重，高端产品的技术优势受到严 峻挑战。通过税收筹划，可以为领导在内部结构调整、对外投资等方案选择方面提 供税收比较分析；可以有效控制公司现金支出，降低资金成本。 但WG集团公司仍然存在以下几个方面的问题： 1、企业税收筹划的理论研究薄弱，自身人员水平低下。目前WG集团公司进行 税收筹划主要依靠企业内部非专业人员实现，其人员的专业水平低下严重制约着企 业税收筹划的发展，并且没有一个总结推广的循环流程，基本上是岗位职责更换后 没有给税收筹划原岗位留下可供研究和学习的资料，先进经验得不到沉淀积累。并 且通常下属企业都没有设置专业的税务管理部门，仅将其归并到会计处进行统一协 调管理，而缺少专业的从业人员。 2、税务代理机构的规模较小，缺乏税务筹划的相关人才，总体执业水平低下。 这就导致税务筹划难以在企业内部深入开展，鲜有提出良好的税收筹划策略以引起 企业高层关注和重视。13 3.2 WG集团公司税收筹划存在的误区 WG集团公司的税收筹划在2002年才逐渐提上日程，集团归口部门会计处才 设立税收报表岗，其理论研究尚不完善，也未得到普遍实施，因而目前WG集团公 司对税收筹划的认识存在众多的观念误区与应用误区，下面将对其中几个典型的认 识误区进行详细阐述。 3.2.1税收筹划实际上就是偷、逃税 没能从本质上理解税收筹划的内涵，是产生将税收筹划与偷逃税混为一谈这种 观念认识误区的根本原因，而这也与我国现在的税收现状有关。在实际经济贸易中， 许多企业往往因为需要付出额外费用而放弃税收筹划，却又心存侥幸通过偷、逃税 来减轻税负。而后在被税务部门发现违法行为时，寄希望于专家或注册会计师与税 务机关兜圈子来解决问题。然而此时已经不是本