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济南宝钢竞争战略
第3章济南宝钢外部环境分析
3.1PEST分析
义1.1政策与法律环境分析
(1)钢铁产业发展政策
2015年3月20日,工信部为取代2005年《钢铁产业发展政策》发不了《钢
铁产业调整政策》征求意见稿,意味采取大家的意见,为大家服务,定稿之后中
国钢铁制造产业未来十年将会W此为基准而发展。
发展政策^^>12025年为期限,在此期间钢铁产品将全面^服务国民经济发展需
求为目标,创建W节约资源、友好环境、经济效益突出、创新能力强、竞争能力
强的成功转型,并W产品的良好服务、精简的工艺设备、环保低碳、自主研发为
理念,继而争取达到国际水平,初步形成公平公正、对外开放的市场环境。
我国钢铁制造业为解决产能问题,做到了由淘汰落后产能向化解过剩产能的
成功转型。不同时期,采取不同的措施政策。由1998年亚洲金融[-0.89%]危机和
2008年美国次贷危机所带来的的双重影响,迫使我国开始重视产能过剩的问题,
淘汰落后产能为第一步,重点打击小高炉生产为根本。淘汰落后产能措施的稳
定发展,使得随后几年落后产能所占有的比例越来越小。2013年的年尾,由工信
部发表的数据可知,占地面积为400立方米^下的高炉产出的产品跟^^^往相比^
下降到4.7%。近年来不断扩大发展的项目投资迫使着我国钢铁企业产能的过分増
加,为此中国将再次开启控制手段,转换方式,由淘汰落后产能向过剩产能的转
变,从而W便置换现有产能。所W,在2013年10月,国务院将钢铁制造业确定
为我国的过剩产业之一,相应的在政策审批、工业用地、信用贷款等多方面给与
了控制。随后出版的2015版政策中有提到建立根据法律法规淘汰落后产业,有效
解决产能过剩问题的企业退出机制。
2015年因为钢铁冶炼的基本材料和燃料价格大幅度降低,使得钢铁产业经济
效益有一定程度而恢复提升,给夕阳的钢铁产业带来了一丝生机。但是进入2016
年,虽然煤炭,铁矿石等原材料价格平稳不变。但是,国家新颁布的环境保护法
执行力度加大,钢铁产业因废气、废渣、污染物较多,要达到国家环境法的规定
标准,至少要増加13%的投入。每吨钢材成本至少提高200元。加上工人工资成
本上升,总体要提高40%左右的成本。因多种因素导致钢材价格不升反降。钢铁
企业经济收益压缩较大,难W提升经济效益。
整体来看,目前钢材市场供大于求的现象仍将持续一段时间,国产钢材的出
口率进一步降低。钢材的价格近期不会出现太大的波动,仍处于低价位。整个钢
材市场将持续走低,难回转。钢材企业将持续亏损,形势不容乐观。
(2)出口退税调控政策
因为某些出口产品使用进口原料的时候缴纳了进口税,导致生产成本提高,
同级别产品价格上的竞争力小于国外产品。所国家财政上进行补贴,提高其出
口竞争为。早在1998年就我国已使用出口退税政策,当时是为了摆脱亚洲金融危
机对我国出口产品造成的影响,并与1999年对出口退税额度进行了提升。我国对
于部分出口产品有着财政上的补贴。
一直W来,出口退税就是钢材出口量增加的一个隐形因素,这次把相关品种
的出口退税取消,更坚定了国家鼓励中高端装备制造业出口,而抑制低端产品出
口的决也,同时也有利于打造中国的国际形象。
3.1.2经济环境
世界经济持续低迷,中国经济増速放缓,处于由高速发展向中速发展的历史
转折点。
2015年是中国钢铁行业的特殊一年,钢产量出现历史性转折,全年粗钢产量
80383万吨,较上年回落2.3%,正式进入到去产能、调结构的艰难时期。宝钢集
团2015年利润10.4亿元,盈利水平历史[^]1来最低,宝钢股份盈利水平也同比大幅
下降。
进入2016年,我们可W明显看到,全球经济不仅没有复苏迹象,甚至有持续
恶化的风险。中国经济下行压力不减,产能过剩行业尤其面临深度调整的危机。
去年全国GDP増速是6.9%,铁路货运量在前年下降10%的基础上,降幅又大于
10%,发电量同比也是下降的。就制造业来说,困难非常大,钢铁行业整体下降,
煤炭行业下降幅度更大。去产能、负边际、同质化等将成为未来一段时期内钢铁
行业的主题词。W目前的局势判断,2016年将可能出现大批严重失血、资不抵债
进而倒闭的钢厂,宝钢集团旗下的个别子公司也极有可能步入其中。
2015年济南宝钢完成销售量9.67万吨,厂内加工量为5.71万吨,利润息额
285.41万元。稳定交易的零部件企业由8家増长到12家,年结算量由2792吨増
加到9108吨,是2014年的3.%倍。
义1.3社会文化环境
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