白银危机与中国币制改革——解析国民政府时期的政治 经济 与外交-silver crisis and chinas monetary reform - analysis of political economy and diplomacy during the national government period.docx

论文摘要白银在我国货币史上曾一度独领风骚。自从明朝中后期成为我国经济交往和 贸易生活的主要货币后，白银便在中国近代社会的经济发展、政治稳定和外交延 伸上起着重要的历史作用。虽然我国不产白银，但由于当时我国以白银为最主要 货币-再加上自给自足的小农经济在对外贸易中的出超地位，使得世界其它国家 的白银大量地流入我国。因此，我国是当时世界白银市场的边际购买者，国际市 场的银价由我国白银货币的购买力所决定。鸦片战争后，随着一系列割地赔款不 平等条约的签订，以及中国政治经济的日渐衰弱，我国这个世界上最大的白银进 口国变成了白银外流国，中国由国际白银市场的边际购买者成为需求者，我国白 银货币的价格也山世界白银商品的价格所决定。受此影响，我国的货币体制、金 融机制乃至民族经济都发生重大变化。辛亥革命胜利后，中华民国临时政府于1912年1月在南京宣告成立。新成 立的民国政府所面临的首要经济问题便是如何整顿混乱繁杂的货币体制。当时在 国内市场上流通的货币除了有中国自制的银元外，还有墨西哥、日本等国银币， 以及前清所铸各种龙洋，种类繁多。成色杂乱。1914年北洋政府开始着手币制 改革，并公布国币条例，确定白银本位为我国货币制度。银本位的确立，虽然使 中国近代币制暂时达成了形式上的统一，但由于我国曾沿用数百年的银两制度依 然存在，因此，两、元并用的货币混乱状况没有改变。19世纪末，西方各主要资本主义国家几乎都实行金本位制度，在1926年印 度也放弃银本位制后，中国成为世界上最主要的以银为货币的国家。由于我国与 其他主要工业国家货币本位不同，在偿还外债、对外贸易等货币交易中，常因白 银折合成金镑而蒙受巨额损失，再加上两、元并用的货币体制不利于经济贸易交 往，我国对外经济交往基本上处于歧视性的不平等地位。因此，国内强烈要求“废 两改元”、统一币制。为解决币制混乱给中国金融贸易所造成的困境，国民政府 在1933年3月正式下令施行“废两改元”，并于1933年4月6日起通令全国执 行，从丽结束了使银、两并用的货币制度，银本位币制褥以最终确立。但改革后 的币制仍是以白银为货币，因此，我国经济仍没能摆脱受国际银价主宰和冲击的 命运。1929--1932年的世界经济危机，使用金本位币制的西方资本主义国家遭受 空前沉重的打击，经济陷入严重的萧条，资本主义生产力遭到巨大破坏。而使用 银本位的中国经济，在世界经济衰退、银价低落时，不仅物价和消费都保持在较高水平，而且国内经济出现了多年不见的复苏和发展。作为用银大国中国没有在 此次世界性的经济危机中遭受重创，这除了与中国本身参与世界经济程度有限、 基本上沿袭自给自足的传统经济有关外，主要得益于中国实行的是银本位而非金 本位的货币制度。1932年起，当世界主要金本位国家。逐渐摆脱衰退恢复发展时，我国经济 却由于国际银价上升，尤其是美国实施一系列白银政策人为抬高银价，引起世界 银价骤升、引发国内白银大量外流，而遭受沉重打击，并从复苏转向衰退。为了 制止国内白银外流及其引发的信用紧缩和经济衰退，国民政府对外向英、美等国 寻求资金援助和政治支持，对内采取征收白银出口税等措施，以期通过这些途径 来化解币制危机、减缓经济衰退。虽然国民政府为获取外援做出了艰苦努力，’并对英、美等国的苛刻要求做出了巨大让步，但由于F1本的强烈反对，以及英、美各自问题缠身，最终没有对华 实行任何实质性援助。与此同时，国内对白银出口征税不仅没有阻止白银外流， 反而助长了猖獗的白银走私行为。白银征税措施的失败，加剧了我国日益衰退的 经济困境。在国家经济面临崩溃、采取国内措施无效、又无国际援助的情况下， 国民政府最终决定于1935年11月3日，废除白银本位，实行具有现代意义的币 制改革。即原来的银本位制度被不兑现纸币流通制度所代替，白银在法律上已经 不再作为流通货币，银币、生银、银锭及其他银类开始退出中国货币的流通领域。关键词：银本位．边际购买，白银危机，白银政策，币制改革SummarySilver had been the most impoMmt money in Chinese monetary history,ever since it took the role as the prominent money in the Ming dynasty in terms of economy and transaction，silver had played an important history role in the economydevelopment，politics stability and diplomatic affairs of China．AlthouIgh China didnot produce silver by itself,t