中小学生课业负担过重成因分析与治理对策.docVIP

中小学生课业负担过重成因分析与治理对策 　　【摘 要】在我国教育事业不断发展的过程中，中小学生课业负担过重成为人们越来越关注的一个问题。中小学生课业负担过重、心理压力过大严重阻碍了孩子们的身心健康发展，也延缓了我国教育前进的脚步。因此，本文试从中小学生课业负担过重的主要表现入手，分析其成因并进行反思，并回顾了历史上我国为解决中小学生课业负担过重问题所采取的措施，进一步提出治理该问题的对策建议，希望能从根本上解决该问题。 　　【关键词】中小学生 课业负担过重 成因 治理对策 　　中小学生课业负担过重，日益成为一个阻碍我国教育发展和学生健康成长的严重问题，并引起了全社会的广泛关注。据北师大教育学部的舆情监测资料显示，近三年中小学生课业负担问题一直高居舆情关注排行榜的前三位。大量的教辅作业和形形色色的考试，使得中小学生的个人主动学习兴趣减退，学习动力严重欠缺， 同时课业负担过重还损害了学生的身心健康，造成诸多社会问题。 　　在我国提出建设创新型国家的目标之后，著名科学家、两弹一星元勋钱学森先生却在临终前追问：“为什么我们的大学总是培养不出杰出人才？”对于“钱学森之问”，人们做了很多方面的解读，但笔者认为，中国培养不出创新人才、领军人物， 从表面上看问题出在大学教育，而究其根源却在中小学教育。中小学阶段过重的课业负担已经严重抑制了学生的创新性，甚至摧毁了学生的好奇心与问题意识，如此怎么能指望在大学阶段能够扭转乾坤呢？因此，中小学生课业负担过重是我国教育目前亟待解决的问题，创新教育只有从娃娃抓起，才能“培养出杰出人才”，才能实现建设创新型国家的伟大目标。 　　笔者通过长期的实地和网上的结合调研，检视了我国历年来对中小学生课业负担问题的相关政策措施，反思了30 多年来中小学生课业负担“越减越重”的悖论，根据教育去行政化的思路，提出了进一步改善有关体制机制、减轻中小学生课业负担的建议，并以此求教于方家。 　　中小学生课业负担过重的主要表现 最近几则有关中小学生的新闻引起了笔者痛心地关注。2011 年9月19 日下午，江西有三名10 岁左右的女学生，因为作业没有完成害怕被老师责骂相约跳楼，虽然三位学生的内心非常害怕跳楼，可是她们更加害怕没完成作业而被老师罚站。在这样巨大的课业压力下，学生选择了这样一种极端的方式来逃避。无独有偶，2011 年7月8日，山东省滕州一女孩因高考成绩不理想，产生了轻生的念头，幸被民警劝回。通过以上两个案例，进而检索有关新闻报道和调研资料，我们不难发现中小学生由于课业负担过重而自杀绝非个例。根据广东省教育厅公布的2010 年全省中小学生非正常死亡情况统计，深圳共有9名中小学生自杀身亡。① 2010 年上海中小学生安全情况报告表明，上海中小学生自杀死亡人数呈上升趋势，2010 年全年自杀死亡学生8人，其中初中学生2人、高中学生6人，比2009 年增加2人。其中，因与家长发生争执或不满意家长管教方式而自杀的6人，因情感、学业压力等原因自杀的2人。② 在全国范围内来看，中国儿童在自杀原因的排列中，学习压力过重占第一位（45.5%）， 其次为早恋（22.7%）， 父母离异（13.6% ）。在自杀者的年龄排列中，12 岁占第一位（40.3%）， 其次为14 岁（22.7%），11 岁和13 岁 　　（13.6% ）。③ 以上的调研数据深刻地表明了我国教育现在仍存在着中小学生课业负担过重，学生压力过大的问题。 　　中小学生课业负担过重的问题以各种不同的形态存在于我国中小学教育的过程中，主要体现为： 　　（一）作业多 耗时长。现在中小学生的家庭作业非常多，常常到深夜仍不能完成。西安的刘峰先生因为自己的孩子写作业到深夜，而给老师写了长达11 页的信，请求老师别留作业。刘先生说孩子才上小学，作业少、简单点的时候，写到九十点就能睡觉，但要是作业量大一些，有些难度，就得做到夜里十二点。笔者为了研究中小学生作业多、压力大的情况，曾在微博上发起投票调研。投票的题目是“假如孩子在小学每天作业做到十点，作为家长你会怎么办？”截至目前共有65 人参与投票，其中选 　　注① 原载于《广州日报》2011 年4月1日。 　　② 原载于《文汇报》2011 年1月26 日。 　　③ 原载于《中国儿童自杀报告》。 　　择“孩子做不完也不管，让孩子到点就睡”选项的有21 人（32%）；选择“跟孩子一起做，抓紧替孩子做完作业”选项的有18 人（28%）；选择“跟学校交涉，要求以后少布置些作业”选项的有26 人（40%） 。从这个调查中可以明显看出，中小学生作业过多、耗时过长的情况非常严重，甚至有接近1/3 的家长会选择替代孩子完成作业。由于过多的家庭作业，导致孩子严重缺乏睡眠。中国青少年研究中心在全国六大城市的2500 名中小学生中进行的调查显示，中小学生睡眠状况