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中国对外直接投资的背景分析 　　摘 要：在国际经济大环境层面，全球化和贸易保护主义的形势需要中国企业积极开展对外直接投资；在中国宏观经济层面，外汇储备、资本外逃、资源约束、国民经济发展水平、区域经济一体化的形势需要中国对对外直接投资采取积极态度；在企业自身发展层面，企业进行对外直接投资可以满足多种需要。 　　关键词：中国；对外直接投资；背景 　　中图分类号：F832.48　文献标识码：A　文章编号：1004-9142(2007)03-0041-06 　　 　　中国拥有很大的对外直接投资潜力，但由于各种原因，目前中国的对外直接投资在数量和质量方面都不尽如人意。中国企业“走出去”是国际经济大环境的要求，是中国宏观经济形势的要求，是企业自身发展的要求。对中国对外直接投资的背景进行分析，有助于我们了解积极开展对外直接投资对中国经济发展的重大战略意义。 　　 　　一、国际经济大环境的要求 　　 　　1．经济的全球化对中国的对外直接投资提出了要求 　　因政治格局的改变、贸易扩张、跨国公司组织架构的变革、信息技术的飞速进步和规模经济的内在需求等因素合力而导致的经济全球化在各方面改变着国际大环境。 　　首先，在经济意义上，不仅商品的流动和服务的提供进入了全球性的循环，而且生产要素的流动也逐渐突破了以往的各类障碍，资本、技术、劳务、设备、管理、信息等生产要素按照各自的比较优势流向具有区位优势的地区，与当地的资源相结合，以达到占领市场和利润最大化的目的。国际投资、国际金融和国际经济合作等与国际贸易相比，能更进一步地将世界联系成一个相互依存、相互渗透的整体。 　　其次，在政治意义上，世界各国各地区经济上的紧密联系通过政府谈判方式以准议会政治的形式加以了制度化，形成了以世界贸易组织等为代表的全球经济规范机制，在统一的平台上按通行的规则运作，并进行弹性协调，这反过来对经济的一体化提供了制度保障，具体到国际投资方面，世贸组织的《服务贸易总协定》、《与贸易有关的知识产权协议》、《与贸易有关的投资措施协议》等都提供了适用的法律框架。 　　最后，在文化意义上，阻碍生产要素整合和经济利益互动的意识形态等软制度因素得以逐渐调整，世界各国从官方口径都表明了市场友好的姿态，反全球化的意识更多地只能述求于东、中、西方的恐怖主义、极端主义、愤青主义、片面人权主义、没落拯救主义等形式，沦为非主流的抗议形态和弱者的强声。 　　国际大环境的经济融合趋势使中国资本也不能置身事外，单向输入资本的做法会因为各种力量的作用而变得不合时宜，“走出去”必然和“引进来”一起组成辨证的统一关系。 　　2．全球化与贸易保护主义的长期共存迫使中国企业走出去 　　在全球化时代，保护主义并未烟消云散。就区域而言，存在着单个国家的保护主义和国家联盟形式的区域保护主义，如美国和欧盟一再制造的贸易摩擦事件。就方式而言，关税、配额等显性的保护措施逐渐让位于隐性的贸易壁垒，如技术壁垒、绿色壁垒、社会责任壁垒、劳工标准壁垒等。就行业而言，发达国家对夕阳行业的保护和发展中国家对朝阳产业的保护都体现着经济结构的漫长进化中利益的长期博弈。就参与者而言，既存在有组织的国家机器的运作，如常见的贸易壁垒，也有着民间自发的排外活动，如西班牙暴徒对华人鞋商的袭击。就保护主义针对的对象而言，根据对方的竞争威胁程度和国家关系亲疏而有所区别，如中国在对美欧的纺织品出口上与某些国家的待遇就大相径庭。就总体而言，保护主义不会随全球化的趋势而消退，而是表现出区域性、隐蔽性、长期性、顽固性、针对性的特征。全球化其实与保护主义相伴相生，并不会带来均等的机会。比如，在当今全球贸易中，2/3是区域经济联盟内部的跨国贸易。不能简单地将世界贸易规模的扩大化和贸易参与者的广泛化理解为贸易机会的普遍化，虽然在新世纪里世界经济的融合程度比战前已深透得多，但经济板块仍将世界分化为疏密不同的格局。 　　中国作为世界最大和发展最快的发展中国家，在这种格局中首当其冲，往往处于保护主义针对的焦点。可以说，中国发展越快、经济规模越大，遇到的贸易壁垒就会越顽固，工业制成品从中国输往发达国家就会遇到越大的阻力。应对这种局面仅仅述求于贸易谈判是远远不够的，还要考虑将生产要素转移到不被贸易壁垒阻碍或阻碍较少的地区，这些地区要么是其他经济规模较小的发展中国家，要么是发达国家经济圈内部。比如，康佳在境外投资设厂，将生产基地设立在泰国、印度尼西亚和匈牙利等地，成功规避了欧盟开征的反倾销税。海尔集团则通过收购意大利迈尼盖蒂公司所属的一家冰箱厂，而以其身份打入了欧盟市场。 　　 　　二、国内宏观经济形势的要求 　　 　　1．中国的外汇储备与对外直接投资不均衡 　　中国人民银行的统计显示，截至2005年底中国外汇储备达到8189亿美元，一年增加