中国高等职业教育忧患成因及对策.docVIP

中国高等职业教育的忧患、成因及对策 　　【摘 要】本文指出了中国高等职业教育存在的定位偏差、创新缺失和可持续性差三大忧患，并在职业教育传统、就业压力、中等职业教育升级改造、法律保障等方面分析了上述忧患的成因，在此基础上提出了消除优患的策略。 　　【关键词】高等职业教育 忧患成因 对策 　　 　　在《国务院关于大力发展职业教育的决定》下达后，我国高等职业教育呈现出快速发展的势头，社会各界对高等职业教育高度关注。教育部门和办学机构加强了对高等职业教育教学规律的研究，在探索办学模式、人才培养模式、课程改革、实训教学等方面取得了丰硕成果，有力地推动了我国高等职业教育的发展。经过几年的外延式快速发展，我国高等职业教育已进入了关键时期。一方面，高等职业教育面临着前所未有的更大发展机遇；另一方面，高等职业教育自身也暴露出一些问题，亟需引起国家和办学机构的高度重视。近两年来，教育部开展的示范性高等职业院校建设，已经开始在内涵上抓发展，但整个高等职业教育仍然存在 　　着不可忽视的问题，可能成为影响其发展的忧患。 　　 　　一、我国高等职业教育的忧患 　　 　　1.定位偏差影响国家教育体系运行效率 　　在国家教育体系中，各类别、各层次的教育应形成一个有机的整体，各自负担起特定的人才培养任务，共同为国家经济及社会发展提供适应各种需求的人才。只有各种层次、各种类别的教育实现准确定位，才能确保国家教育体系的有机运转，各层次、各类教育也才有良好的生存空间。遗憾的是，由于在我国教育体系中，高等职业教育与中等职业教育及其他的教育类别之间的关系不明，缺乏互通路径，从而导致高等职业教育在办学实践中存在着定位偏差的问题。 　　一方面，高等职业教育的办学层次下移。表现在人才培养模式过分强调实训教学，过度削减甚至取消必要的理论课程，片面强化学生动手操作的能力，这与高等职业教育的人才培养目标相背离。另一方面，高等职业教育又受到地方性普通本科院校的挤压。近年来，我国本科教育逐步向研究型和应用型分化，大多数地方性普通本科院校属于应用型本科。该类院校在办学过程中特别强调应用性能力的培养，几乎类似于高等职业教育的培养目标。目前，尽管这些院校身在本科之列，运行着本科人才培养模式，但又受制于这种人才培养模式而难于使学生获得所谓的应用能力。因此，此类教育正处于一个探索和彷徨的历史时期。随着教育竞争和就业问题的加剧，地方性普通本科教育势必演变为高等职业教育类别。 　　2.创新缺失影响国家战略的实施 　　课堂教学和实践教学的现实状况，使我国高等职业教育出现创新缺失的倾向。在高等职业教育人才培养方案中，在课程体系和课程内容设置时，过分剥离理论性课程和课程的理论性内容，使学生的知识积累过于简单化，学习过程中的思维和逻辑训练严重不足，学生创新思维和创新能力培养缺乏必要的基础。 　　实践性教学环境同样存在严重的问题。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确提出，高等职业教育的实践教学体系包括“实验、实训、实习”三个关键环节。但遗憾的是，现实的具体政策导向和评估体系，绝口不提实验和实习，仅用校内实训和校外实训取而代之。事实上，学生在校内学习期间的实践教学应有两个目的。其一，培养学生的岗位操作能力，是为实训，强调按标准准确操作的能力，给予学生的是“遵行”的思维；其二，培养学生创新运用现有知识和技能的能力，是为实验，强调的是创新和改良操作及流程的能力，给予学生的是“创新”的思维。“实验”与“实训”仅一字之差，却决定了高等职业教育学生的创新能力。 　　党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是我国一项重要的国家战略。该战略的实现，有赖于全社会创新意识的提高，有赖于在全社会形成鼓励和有利创新的氛围及机制，更有赖于培养一大批创新型中坚力量。创新型国家建设，必须将创新思维和创新活动广泛引入经济和社会发展的具体活动之中，高等职业教育培养的正是这些活动的骨干力量。如果高等职业教育缺失创新，势必阻碍我国创新型国家的建设进程，影响国家战略的顺利实施。 　　3.可持续性差影响高职教育的竞争力 　　高等职业教育培养目标的实现程度影响着其竞争实力。高等职业教育应使学生具备三种结构性能力，最终形成综合职业能力。这三种结构性能力分别为核心技能、专业操作技能和综合应用能力。其中核心技能包括人际交往与合作共事的能力；包括组织、计划和创新的能力；包括随机应变的能力等等。这种能力是跨岗位的能力，是高等职业教育学生可持续发展的必备条件。 　　高等职业教育在强调专业操作技能的同时，应十分重视综合运用能力的培养。但实践中由于定位下移，许多高等职业教育院校给予学生的只是针对特定岗位的一线操作技能。这种情形，虽然提供了学生在特定岗位就业所需要的能力，解决了学生的就业问题，但在以就业为导向