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中外油气管道运输发展的差异及对策 　　摘 要：发达的管道运输网络可以实现油气资源的高效运输，对减缓能源运输紧张、转移过剩产能具有重要作用。当前，我国油气管道运输的主干道网络已基本形成，相关技术与法律标准也日渐增多，但管道运输的整体发展状况与发达国家相比仍有一定距离。由此，文章在分析国外管道运输发展基本状况的基础上，对中外管道运输发展的差异进行了比较，进而提出了推进我国管道运输发展的几点对策建议。 　　关键词：管道运输发展；油气输送；中外差异比较 　　2017年1月19日，国家发改委印发了关于石油与天然气发展的《“十三五”规划》，其中明确了“十三五”期间我国成品油与天然气管道运输总里程的增量，即成品油管道由2.1万公里提高至3.3万公里，增长57%；天然气管道由6.4万公里提高至10.4万公里，增长78%。然而当前，我国管道运输的发展仍较为缓慢，且存在技术、标准滞后等问题。相较而言，美国、俄罗斯、加拿大等国的管道运输总里程早已超过我国，管道运输安全管理体系也较为完善。由此，分析国外管道运输发展的基本现状，并对中外管道运输的发展差异进行比较，有利于我国吸取国外先进经验，推进我国管道运输业发展。 　　一、国外管道运输发展的基本状况 　　第一，管道运输长度已初具规模，其中天然气管道里程最长。 　　管道运输是油气资源的主要输送方式，主要可分为原油、成品油、液化石油气与天然气运输管道。并且，作为世界五大运输体系之一，其建设受到世界各国的重视和大力发展。当前，国际管道运输长度已初具规模，据石油圈网统计，截止到2017年3月底，全球在役油气管道数量约3800条，总里程约196.13万公里。而天然气因其清洁型能源特性，日渐成为未来经济发展的主要能源，并且，伴随着近年来全球对天然气需求量的迅速增长，天然气管道逐渐成为了油气管道中建设里程最长的管道类型。截至2017年3月底，全球天然气管道总里程约为127.36万公里，占管道总里程64.9%；而原油管道、成品油管道?c液化石油气管道的长度分别为36.33万公里、24.86万公里和7.58万公里，且此三种管道的总里程之和约为天然气管道的1/2。就某一地区而言，天然气管道的在役里程，也远超该地区的其他油气管道长度。如亚太地区，天然气管道高达17.05万公里，而成品油管道和原油管道仅为2.87万公里、4.35万公里，其合计里程仍不足天然气管道的43%。 　　第二，在全球管道运输网络中，北美地区的油气管网系统最为发达。 　　在全球管道运输网络中，包括北美、俄罗斯及中亚、欧洲与亚太地区等，北美地区的油气管网系统最为发达。据统计，截至2017年3月底，北美地区的在役原油管道、成品油管道与天然气管道分别长达15.3万公里、17.9万公里和51.3万公里，合计84.5万公里，占全球管道的43%。且北美地区的管道主要集中于墨西哥湾和北冰洋沿岸地区，所形成的油气管网系统基本实现对北美地区均衡的全面覆盖。北美地区发达的油气管网，离不开当地居于世界领先地位的管道建设水平，全球最先进、运输量最大的管道均位于北美境内。如阿拉斯加管道，是世界上第一条经过北极圈的原油管道，贯穿美国整个阿拉斯加地区，年输送量均超过4000万吨，全线都采用计算机控制，是当前最为先进的现代化输送管道。又如里梅萨管道，干线管道全长439公里，采用密闭输送工艺将卡因塔露天煤矿的煤输送到莫哈夫电厂。管道自建成投产至今近50年的历史，仍然是全球输送量最大的煤浆管道。 　　第三，大管径管道运输逐渐成为现代管道运输的主要发展方向。 　　近年来，跨境能源需求的快速增长，直接推动了全球管道运输的迅速发展。在此过程中，大管径的管道运输逐渐增多，已成为现代管道运输的主要发展方向。在二次世界大战期间，美国建设的由克萨斯州朗维尤至纽约州费城的输油管道，管径为610毫米。同期建设的另一条得克萨斯州博蒙特到新泽西州贝永的成品油管道，管径更窄仅为508毫米。之后美国格林顿芝加哥铺设的天然气管道，全长仅有193公里，管径也只有219毫米。而随着焊接技术和无缝钢管的出现，现代管道建设都趋于向大管径方向发展。于2014年8月建成投产的伊拉克米桑原油外输管道，全长272公里，管径达1067毫米，远远超出管道初期建设的直径和输送量。欧盟于2013年决定建设跨亚得里亚海管道，总长为850公里，管径达1219毫米，几乎达到美国第一条天然气管道的5.6倍。 　　第四，海地管道运输成为了管道运输的新型方式。 　　另外，由于全球能源结构的变化，油气资源的勘探开发逐渐由陆地转向海洋，因而管道运输也开始逐渐进入海洋，并且随着相关技术的不断发展，海地管道运输成为了管道运输的新方式。据新闻网统计数据显示，自1954年在美国墨西哥湾，BrownRoot公司建成世界第一条海底管道后，半个