中国大学生就业服务体系构建及完善研究.docVIP

中国大学生就业服务体系的构建及完善研究 　　从我国大学生就业服务体系的现状出发，总结了现有阶段我们取得的成绩以及仍存在的问题，从政府、高校、中介机构、用人单位这四个主体出发，分别明确各主体的角色以及责任，使其彼此协调，共同发展，从而全面完善我国的大学生就业服务体系。 　　一、背景 　　上世纪80年代以来，为尽快促进社会主义各方面事业的复苏，我国逐渐开始实施经济体制改革。与此对应，高校毕业生的分配制度也在随之变化。1989年，国家教委明确提出，高校毕业生的就业分配由原来的“统包统分”转变为“自由择业，双向选择”。自此，我国才开始逐步开展一些大学生的就业指导与服务工作。目前，我国大学生就业指导服务体系已基本确立，取得了一定的效果，但是由于起步晚，还存在多方面的缺陷与不足。 　　二、当前中国大学生就业服务体系的现状 　　（一）政府持续关注 　　近些年来，中央领导多次强调要高度重视高校毕业生的就业工作。2002年至今，国家已经出台了几十个有关大学生就业问题的文件。2013年5月，习近平总书记在天津考察时指出：“就业是民生之本，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。”此外，国家还出台了很多就业优惠政策，比如西部就业优惠政策，自主创业政策等。 　　（二）高校就业服务在逐步完善 　　当前，很多高校都设立了就业指导中心和就业办公室，而且，大部分高校的就业服务机构都开设有学校和学院两个层级，分别是学校就业处和二级院系的就业工作小组。就业服务主要包括：就业信息咨询、毕业生就业指导，开展就业讲座、校内招聘会以及开设校内就业网站等。针对毕业生的就业指导内容主要有：提供就业信息、政策指导、求职技巧以及办理就业手续等。 　　（三）用人单位和中介机构提供一定的帮助 　　当前，社会上的就业求职网站以及中介机构越来越多。求职网站是新兴的一种就业中介，能及时为大学生提供就业岗位信息以及就业指导，具有及时性、低成本、效率高的特点。同时，近些年，用人单位也在积极加强与高校之间的联系，很多企业主动为大学生提供实习岗位，增强学生的动手能力，使得所学与实践相结合，提高学生的就业能力。 　　但是，当前来看，中国的大学生就业服务体系还存在很多不足。主要有以下几个方面：首先，政府在就业政策上力度不够；其次，大学生就业体系缺乏相应的法律法规作保障；再次，虽然我国大多数高校已经建立起了大学生就业服务机构，但是服务内容过于单一，缺乏专业专职的就业指导人员；第四，大学课程过分重理论，轻实践，大学生普遍缺乏动手实践能力。 　　三、对中国大学生就业服务体系的思考 　　（一）政府要加大力度，积极制定促就业政策 　　首先，我们可以借鉴美国的做法，大力推进就业优惠政策，对于到边远地区、贫困地区就业的大学生，可以给予免除学校贷款、给予就业金等措施；其次，对于积极接纳毕业生就业的企业或单位，要给予一定的奖励，如减免税收或者政策扶持等，为企业的发展创造条件，鼓励企业吸收更多的大学生就业。对于一些已经制定的就业政策，政府要加强监管，落实到位。 　　（二）完善就业市场的法律法规，规范就业环境 　　为加快我国就业市场的规范化、法制化，政府以及立法机构要尽快制定相关的法律法规，完善法律保障体系，规范管理大学生就业。规定政府、高校、中介机构及用人单位各主体的权益以及承担的责任，明确各主体之间的关系，使大学生就业的每个环节，公开招聘、签署合同以及收费标准等都能做到有章可循，有法可依，保证大学生就业市场健康发展。 　　（三）加强高校就业服务机构建设 　　首先，促使就业指导队伍专业化。高校应该组织就业指导人员系统学习就业知识，聘请专家到校内进行培训，也可以聘请社会上的教育学、心理学方面的专家加入高校就业指导队伍，提升就业指导水平。其次，增设就业服务基础设施。二级院系除应该设立专门的工作场所外，还应该设立就业指导教研室、就业咨询室、职业测试室、就业资料室等，就业指导教研室主要为学生的就业指导课答疑解惑，就业咨询室为学生提供就业信息和咨询服务，职业测试室通过职业测评等软件测试学生的职业倾向，就业资料室主要是为学生提供一些就业资料，方便学生自行查阅。最后，建立全程化的就业指导服务体系。高校应该把就业课程纳入教学规划中，从学生入学开始就能够持续性地接受就业指导，直至毕业。 　　（四）完善实习制度，提高大学生的实践能力 　　高校应当积极构建大学生实习制度。通过实习，一方面，可以提高学生的实践能力；另一方面，能帮助学生树立良好的就业观念，为学生提供更多的就业信息。近年来，许多高校都纷纷建立自己的“就业实践基地”，通过与企业合作，一方面，帮助学生深入企业，减少就职盲目性；另一方面，一些学生在实习中因表现优秀而被企业签约的例子也数不胜数，可以帮助高校拓展就业市场。 　　（五）加强对中