促进陕西苹果产业链条发育和组织体系建设对策思路.docVIP

促进陕西苹果产业链条发育和组织体系建设的对策思路 　　[摘 要]促进陕西苹果产业链条发育和组织体系建设的对策思路，应当是在提高认识、统一思想的基础上，把实施招商引资、项目带动和兴办基于产业集群的工业园区战略相结合，壮大发展产后处理环节和产业化龙头企业，切实解决目前龙头企业少、小、弱的问题，同时以《农民专业合作社法》的贯彻实施为契机，以市场化网络服务组织为平台，大力组建果农专业合作社，重视支持果业行业协会的建设与发展。同时在果农专业合作社产前产后联结环节充分发育的基础上，按照三步走战略，实现产供销、贸工农的一体化。 　　[关键词]陕西苹果；产业链条发育；组织体系 　　[中图分类号]F127.41　[文献标识码]A　[文章编号]1002-7408(2008]07-0089-03 　　 　　陕西苹果产业发展的根本方向就是走国际化发展道路。苹果产业的国际化其实质就是产业链条的不断发育延伸和组织体系的建立健全。发达国家的实践早已证明，不断延伸的产业链条和健全的组织体系不仅是产业丰厚利润的源泉，产业效益不断提高的关键，而且基于产业链条发育基础之上的组织体系建设，也是产业标准化的重要基础，是应对国际市场挑战的根本措施。 　　所谓苹果产业的标准化，就是按照“统一、简化、协调、优选”的原则，对苹果生产的全过程，通过制定标准和实施标准。促进科技成果和经验的推广普及与提高，提高产品质量，促进产品流通，规范市场交易秩序，提高产业整体效益。我省苹果产业要实现现代化。走向国际化，必须先实现标准化，这是一个最基本的要求。 　　苹果产业的标准化既包括科学技术因素，即按照成熟的先进的科学技术制定标准和实施标准，又包括组织制度因素，即需要一体化的产业组织和联合经营来支撑，这是相辅相成的两个方面。但从我省苹果产业当前的情况来看，一方面固然有果品质量安全、田间栽培管理、贮藏运输、包装及商品化处理等科技创新动力不足、标准规范不健全的缺陷，同时更为重要的是没有把市场对产品质量安全及包装、检疫等标准转化为生产经营者自觉要求、自觉行动的组织体系和利益机制。因此我们认为实施苹果产业标准化的一个重要方面就是加强在产业链条分化基础上产业组织体系的建设，以及产业利益一体化组织的形成。这也是政府转变职能、关注并服务于苹果产业发展的基本点之一。 　　产业组织体系的建设，一体化组织的形成不仅有利于产业标准化的实施。而且是科技服务、信息服务、市场服务的重要物质载体，没有健全的组织体系，社会化服务就没有抓手，没有依托，就不可能落实，美国学者在对中国苹果产业的预测评价中，讲了许多不利因素，如科技因素作用不大，没有足够的市场品种、分户生产缺乏规模效益等等，得出了悲观性的结论，他们认为中国苹果产业在5-7年不可能有大的动作(Divid Eddy：《美国西部果农杂志》2005年9/10-10-12页)。但他们忽视了一个因素，就是组织体系成长的因素，我们在产业链条延伸和拓展的基础上，通过产业组织体系的建设，一体化利益主体的形成，社会化服务的完善，就可以实现生产经营的规模化，大大提高产业整体效益，稳步提高果农的收入，因此我们对我省苹果产业的发展前景是乐观的。 　　 　　(一)继续实施招商引资，项目带动和兴办基于产业集群的工业园区战略相结合，壮大发展产后处理环节。促进产业链条延伸和产后处理环节的发展壮大是我省苹果产业化发展的物质基础。追加资本投入是强化产业物质基础的必要前提，近年来，我省果区地方政府采取招商引资、项目带动、兴办工业园区战略，对促进苹果产业的产后处理环节发展起了非常显著的作用，现在的问题是要一方面继续加大招商引资、项目带动的规模和数量，另一方面要进一步提高招商引资，项目带动的质量和效益，为此我们提出招商引资项目带动和基于产业集群的工业园区相结合的战略措施，把招商引资推上一个新台阶。 　　所谓企业集群是指在某一特定区域内相互联系，在地理位置上相对集中的公司和机构的集合。企业集群对产业竞争力的影响表现为资源集聚效应，分工协作效应、区域集聚效应和资源共享效应、单纯的地理位置上的集中和公共物品的共享并不必然产生聚集效应，关键是在园区内企业的产业关联以及由此产生的网络协同效应。 　　基于这样的理解，今后在苹果产业的发展中贯彻落实科学发展观，使招商引资迈上新台阶，赋予果业产业化示范园区新的内涵：第一重视制度环境的改进和建设，特别要从苹果专业市场的发育、信息的利用、组织制度创新等方面，提高工业园区与国内外大市场的对接能力等方面，改善投资环境，而不仅仅是停留在一般的增加优惠条件、提高办事效率上。第二在招商引资构建和发展工业园区中，一定要从产业分工协作的关联性上考虑工业园区的产业定位和集聚，把招商引资变为招商选资，当前特别要加大在贮藏、包装、运输、营销等方面的招商力度。注意弥补苹果产