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发达国家人才开发经验及其对我国启示 　　摘要:我国由于计划经济和传统管理体制的束缚,在人力资源的管理上一直相对落后,严重影响了人才的发现、培养和使用。发达国家如美国、日本有许多成功的经验,我国要借鉴发达国家人才开发的成功经验,从观念上更新认识和体制上进行改革,立足我国国情,形成有中国特色的人才开发模式。 　　关键词:发达国家;人才开发;经验;启示 　　 　　1、发达国家人才开发的成功经验 　　1.1 美国人才开发的经验 　　美国在人力资源开发方面形成了以市场化配置为特征的管理模式。主要特点是注重市场调节和人力资源的制度化管理。 　　1.1.1人力资源的市场化配置 　　人力资源调配市场化。美国的劳动力市场非常发达,美国企业通常向劳动力市场公布人员需求信息,以市场化公开、公平和完全双向选择的方式进行员工招聘,使准劳动力的所学能够与劳动力市场的需求变化及未来的就业价值有机结合起来,已就业人员也可通过劳动力市场实现职业流动或工作转换。 　　人力资源工资水平决定机制市场化。企业首先根据劳动力再生产费用和劳动力市场供求关系,拟定各级各类岗位的工资水平。然后参照劳动力市场上相关岗位的最新工资水平,自主决定本企业各类岗位的工资水平。最后由劳资双方通过工资谈判,以合同方式确定双方共同决定的工资水平。 　　1.1.2人力资源的制度化管理 　　人力资源的制度化管理,包括对人才的引进、培养、合理使用的管理。 　　人才培养是美国人力资源开发战略的最主要方面,其主要做法是重视发展教育和进行广泛的人力资源培训。美国政府自20世纪50年代末开始就视教育为国家发展的基础和人才培养的关键,并在1958年通过《国防教育法》,将发展教育作为国家的战略重点。联邦政府要求所有雇主每年必须至少以其全员工资总额的1%的资金用于雇员的教育和培训,并逐年递增。 　　人才使用方面的最大特点是使人尽其才,充分发挥人才的创新精神和工作热情。为此,美国企业普遍采取了以能力为中心的绩效考核标准,把能力高低作为员工晋升的依据。 　　人力资源的全球化引进。比较完全的市场经济制度、相对公平的竞争环境、先进的科技及完善的教育发展条件等,使美国能以全球化方式引进世界各国的优秀人才资源。在美国1946-1983年间获得化学、物理、生理医学方面诺贝尔奖的127位科学家中,有40%是以移民方式从其他国家引进的。 　　1.2 以人为本的日本人力资源管理 　　日本企业人才开发模式的主要特点是:实行终生雇佣制、年功序列工资制、企业工会制、员工培训制。 　　在终身雇佣制下,企业一般不能解雇员工,员工进入企业后可一直工作到退休,员工有很强的安全感和归属感。这种雇佣关系的建立,使员工的命运同企业的命运紧紧联系在一起,员工同企业同甘苦、共命运,对企业十分忠诚。 　　年功序列工资制是指按工龄和能力来确定员工的工资增长与职务提升,因此,员工的晋升和工资增长取决于其在同一企业的长期努力工作,跳槽意味着一切从零开始。 　　企业工会制是以企业为单位设置工会组织。由于企业工会的上传下达作用,员工能及时了解企业经营状况,很愿意与企业合作,不轻易采取罢工等行为。企业工会制容易建立合作性的劳资关系。 　　日本企业把员工培训看成是企业人才开发的重要手段和提升员工素质的重要保障。培训从员工进入企业第一天就开始,新员工只有接受3个月或半年甚至更长的教育培训后,才能分配到具体的工作岗位。培训的内容既注重知识传授,又注重员工品德和敬业精神的培育。 　　2 、我国人才资源的现状及存在的问题 　　人才总量相对短缺。突出表现为人才存量与人口总量、人才需要量之间的矛盾比较突出。我国人口众多,但人口素质总体来说较低,人才相对短缺,特别是高、精、尖人才严重短缺。 　　人才结构不尽合理。人才结构状况是一个国家人才质量及其发挥作用程度的反映和体现,表现为人才的年龄结构、地区结构、人才队伍整体学历不高。 　　人才待遇不够优厚。对人才关心不够、工作缺乏宽松的环境、经济收入不够优厚等问题造成了一些人才不能安心工作,影响了其创造性的发挥,这是由我国的经济水平还较为落后引起的。 　　对人才的培养、培训重视不够。有些人才,尤其是生产一线的人才,由于主客观环境因素的制约,致使学习和接受培训的机会很少,重使用、轻培养的倾向对人才的发展极为不利。 　　3、借鉴发达国家经验,开创我们人才开发工作新局面 　　充分发挥市场在人力资源配置中的基础性作用,完善人才流动的法律法规。完善劳动力市场的关键是让劳动者动起来:一是逐步开放户籍制度。打破身份界限,促进劳动力在地区之间、行业之间和城乡之间合理有序的流动,保证全体国民享有平等的受教育机会和就业机会。二是建立和完善劳动市场体系,办好基础性人才市场,健全专业性人才市场、完善区域性人才市