发达国家职业教育制度改革对我国启示.docVIP

发达国家职业教育制度改革对我国启示 　　一、我国职业教育发展现状 　　 　　当前我国职业教育正处在一个发展的阶段性的转变时期。职业教育迎来了新的发展高峰，这主要是由于党的十六大以来，国家出台了一系列加快发展职业教育的政策措施，中央财政进一步加快了对职业教育的投入，为职业教育的大力发展营造了一个良好的政策和社会环境。在温家宝总理的2009年3月5日的在十一届全国人大会议上作《政府工作报告》中强调优化教育结构，大力发展职业教育，特别重点支持农村中等职业教育，逐步实行中等职业教育免费。3月8日，由中国青年报社、亚洲教育北京论坛联合主办的2009全国职业教育发展论坛“中国信心?未来职业教育发展之路”在京举行。出席两会的代表委员、政府官员、专家学者、企业家以及国内30多所重点职业院校的代表济济一堂，围绕“推动职业教育科学发展，我为规划纲要建言献策”、“金融危机背景下，职业教育的机遇与挑战”两大主题作了精彩发言。论坛中认为职业教育在最近几年迎来了三个前所未有的发展机遇：一是国家的重视程度前所未有，二是国家的资金投入前所未有，三是职业教育的发展速度和规模前所未有。 　　“十一五”期间，职业教育改革与发展也将面临许多问题，随着经济社会的快速发展，自1996年颁布实施的《职业教育法》的部分条文，已经不适合当今形势发展的需要。我国职业教育的发展仍然存在一定的问题，主要有职业学校办学条件较差、职业教育结构不合理、师资队伍难以适应发展要求、职业教育投入不足、职业学校培训功能尚未得到充分发挥、职业教育区域发展不平衡、管理体制不适应职业教育发展的要求、中等职业教育规模发展缓慢、农村职业教育发展滞后、职业学校学制过于单一等。如何改革职业教育发展模式，增强职业教育的吸引力，调动行业、企业兴办职业教育的积极性，解决职业教育规模数量、专业设置与社会需求相吻合的问题仍有待解决。 　　 　　二、发达国家职业教育的改革对我国的启示 　　 　　(一)推行工学结合、校企合作。 　　澳大利亚政府向接受学徒的企业提供补助，企业对学徒培训的内容、方法及时间享有很大的自主权，结业后学徒资格可在全国范围内得到承认。欧洲一些国家在义务教育阶段后参加学徒制培训的学生的比例都很高，丹麦、德国和奥地利三国超过34％。为了提高英国人的技能水平和国际竞争力，1993年11月，英国政府正式宣布实施“现代学徒制计划”，现代学徒制就是学生根据个人需求选择一个课程，在国家指定的企业里面边学习、边工作。课程分为基础级(FMA)和高级(AMA)，分别学习18个月和24个月。 　　为了在新形势下更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针，职业教育应借鉴发达国家职业教育人才培养的经验，积极推行与工作相结合的学习模式，把校企合作、工学结合作为人才培养模式改革的重要切入点，由此带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。近年来，部分职业院校积极推行订单培养，探索任务驱动、项目导向等有利于增强学生能力的教学模式，取得了很多经验和成效，值得进一步推广。校企合作、工学结合的本质，就是职业教育通过市场与社会需求紧密结合。在学校人才培养过程中，企业不但可以提供场地和设备等，还可以派专业技术骨干参与实践教学管理，参与教学质量评价。要大力推动职业教育的集团化办学，职业院校在集团化运行中应该充分发挥自身应有的社会服务功能，努力按照企业需要开展企业员工的职业培训，使学校在校企合作中创新人才培养模式，提高技能型人才的培养质量。 　　 　　(二)政府统筹，完善政策法规。 　　德国是世界职业教育的典范，但80年代以来出现了职业教育吸引力下降，企业提供培训位置不足和课程更新缓慢等问题。为有效地解决这些问题，1997年政府制定了《职业教育改革计划》，强调加快职业培训条例更新周期，开发新的职业培训领域，鼓励企业参与，重视培养青年人的就业能力和职业转化适应能力，承认职业教育与普通教育学历等值等重大措施。特别是2004年7月联邦政府制定了《职业教育改革法》，决定将《职业教育法》和《职业教育促进法》合并，新《职业教育法》已于2005年4月1日生效。政府在颁布新《职业教育法》时指出，实现职业教育的高价值是国家的任务，要把年轻人和企业对职业教育的权利和义务的期待纳入一个能确保其招生、办学质量并具备灵活性与创新能力的职业教育体系之中。新《职业教育法》就是耍给职业教育的改革与创新构建一个更具灵活性与竞争力的框架。自20世纪90年代美国开展了一系列职业教育改革，如课程一体化、技术准备、合作课程、专门生涯班级的改革等。这些改革的措施体现了教育界与产业界对强化职业教育的共识，是对综合中学体制下职业教育相对不足的一种补充。 　　我国应在职业教育管理的各相关方面制定具体的职业教育法规，消除管理过程中的随意性、主观性等不良现象。我