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和谐社会视域中教育公平问题探究 　　[摘要]十七大报告指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”社会和人的发展呼唤和谐教育。文章通过剖析教育公平与构建和谐社会的关系,进一步分析其发展过程中的困境,从而提出以提升教育公平为契机建设和谐社会。 　　[关键词]教育公平 社会公平 和谐社会 　　[作者简介]孙彤(1982- ),女,河南周口人,天津师范大学政治与行政学院在读博士,研究方向为中国特色社会主义。(天津 300387)谭宇(1980- ),男,河南开封人,郑州大学教育学院团委书记,助教,硕士。(河南 郑州 450001) 　　[中图分类号]G521[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)17-0165-02 　　 　　公平是指以一定的价值规范对人们的权利或财产在性质上和数量上平等状况的推断。教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平以及教育结果的公平,只有做到了前面各种公平,才能有教育结果的公平。①教育公平问题早已引起学者们的关注,学术界也对其进行了诸多的思考。本文从和谐社会的维度探讨影响教育公平的因素,并由此思考教育公平的实现路径。 　　一、背景与问题:和谐社会背景下重拾教育公平话题 　　和谐社会是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态,是建立在公平、均衡基础上的协调状态。和谐社会应该是学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会,应该是公平正义、社会结构合理、经济稳定增长、社会成员融洽相处的社会。和谐从社会学角度体现为公平与公正,社会成员与社会群体之间友好相处及和平共处,即是文化公平、经济公平、政治公平和社会公平等。党的十七大报告指出:“教育公平是社会公平的重要基础。”对于构建和谐社会而言,实现教育公平不仅是起点和基础,更重要的是途径和核心环节。教育不公平,不但不会实现社会和谐,反而会使社会更加不和谐。由此,构建和谐社会必须优先发展教育。②教育公平对于构建和谐社会有着不可忽视的基础性的推动作用。 　　1.教育公平是和谐社会的重要内容。教育公平是社会公平的重要内容,也是和谐社会的重要内容。促进教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求和战略选择。在人们的经济、社会地位等方面存在客观差距的情况下,教育公平能够给人们提供公平竞争的机会,帮助贫困群体摆脱局限,改善人的生存状态,减少社会性的不公平,缩小贫富差距。当前,我国正处在转型时期,社会生活和社会结构发生着深刻的变化,经济上的贫富悬殊现象难以避免,贫困群体往往把改变命运的希望寄托在教育上。③教育作为社会系统中的重要组成部分,涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面,历来被看做是人们发展提高、缩小社会差距的重要手段,在社会系统中起着先导性、全局性、基础性的作用。没有教育的公平就谈不上社会的公平,没有社会的公平就谈不上社会的和谐。因此,促进教育公平,坚持教育的社会主义性质和公益性原则,保障人民享有接受良好教育的机会,对增进社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。 　　2.教育公平是和谐社会的重要基石。教育公平是和谐社会的基石。一方面,教育培养的和谐发展的人是构建和谐社会最根本的内源性基础和逻辑前提,需要通过发展教育来提升国民的整体素质。和谐社会是一个文明、进步的社会。构建和谐社会需要全民族提高文化素质,以促进社会的更好发展。保持一个国家经济的持续、高速增长,不仅是一个经济问题,而且也是一个事关国家发展和社会和谐的重大问题。在这个过程中人的现代化、劳动力的现代化是决定国家现代化进程和社会和谐的重要因素。另一方面,教育作为社会系统的重要组成部分,必须致力于自身内在的和谐、合理、公平,需要通过维护教育公平来维护整个社会的公平与公正,实现整个社会的和谐发展。只有扩大教育活动的空间,让最大多数公民都能享受到社会发展带来的成果,吸收文化或文明的养分,实现人的全面而充分的发展,才是建设社会主义的根本途径。④ 　　3.实现教育公平是构建和谐社会的重要途径。和谐社会是以人为本、实现人的全面发展的社会,只有实现教育公平,个人才能得到全面而自由的发展,实现必然王国到自由王国的转变。只有实现了教育机会的公平和教育过程的公平,以及教育质量的公平,个人的能力素养得到一定程度的提高,才能通过知识改变命运;社会才会充满活力,安定有序。⑤坚持以人为本、促进人的全面发展,在客观上就要求教育公平。对个人特别是弱势群体中的个人来说,教育是改变自身或家庭命运、实现人生价值的主要途径;对社会而言,教育则是事关国家和民族前途命运的基础工程,是缩小贫富差距、促进平等的良方。有了教育机会的公平,有了教育资源的共享,社会弱势群体才有与其他阶层在同一起跑线上起跑的可能,