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基于人力资源管理视角高校人事制度改革思考 　　摘 要:高校教师是高校可持续发展的重要资源,只有加强对高校人力资源的管理,提高管理质量和水平,才能驱动高校不断发展前进。而高校人事制度改革作为高校管理体制改的突破口,如何把握住当前有利时机,不断深化高校人事制度改革,是摆在高校人事工作者面前的一个重大课题。本文从人力资源管理视角就高校人事制度改革的几点思考做了粗浅的探析。 　　关键词:高校 人力资源管理 人事制度 改革 　　中图分类号:G647.2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)04(b)-0167-02 　　 　　人力资源管理的内容,通俗的说可以概括成四个词:选人、育人、用人、留人。通常人力资源管理的理论在企业运用较为广泛。尤其是进入新世纪,企业间的竞争核心逐步转向人才的竞争。然而一直参照公务员管理模式进行人事管理的江苏高校,也将通过精简机构定编定岗、推行全员聘用制度、加大分配制度改革力度、突出师资队伍建设等一系列措施,对高校人事制度进行重大改革。 　　 　　1 高校人事制度改革历程 　　自从1978年我国实行改革开放政策以来,高校内部管理体制改革伴随着社会变革不断深化,作为其重要内容的人事制度改革,围绕用人制度改革和分配制度改革取得了不少成绩,促进了高等教育的发展。高校人事制度改革大体走过了以下几个阶段。 　　1.1 恢复建设阶段(1978年至1984年) 　　十一届三中全会以后,我国的教育事业得到恢复。此阶段,由于刚刚改革开放,学校的内部管理正在逐步走上规范的道路,学校工作重点在恢复教学秩序、大力开展科学研究,满足办学的需要,相应地人事工作的重心主要集中在恢复、重建遭到重创的教师队伍,高校人事制度尚不具备改革特征。 　　1.2 发展改革阶段(1985年至1992年) 　　1985年5月党中央、国务院召开了改革开放以来的第一次全国教育工作会议。中共中央发表的《关于教育体制改革的决定》一文,标志着我国教育体制改革序幕的拉开。1986年1月全国职改工作会议召开,会议正式决定改革过去的职称评定制度,实行专业技术职务聘任制。 　　1.3 重点建设阶段(1993年至1998年) 　　1993年2月,原国家教委颁布《关于普通高校内部管理体制改革的意见》。高校内部管理体制改革引起社会普遍关注,国家通过立法,进一步推进现代大学制度建设,同时要求高校要大力推进改革。由此掀起高校人事改革的第一轮热潮,其实际进展主要体现相关法律的出台,具体表现在工资改革与聘任制度改革方面,为后续改革打下良好基础。 　　1.4 强化改革阶段(1999年至2005年) 　　1999年5月,教育部在上海召开了全国高校内部管理体制改革座谈会,并颁布了《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》,从而拉开了中国高校新一轮内部分配制度改革的序幕,掀起新一轮高校改革浪潮。2002年国务院办公厅转发《人事部关于在事业单位试行聘用制度意见的通知》,大力推进用人制度改革。 　　1.5 全面推进阶段(2006年至今) 　　在高校推行人员聘用改革的基础上,2006年7月,人事部出台关于《事业单位岗位设置管理的试行办法》。同年10月经党中央、国务院批准,人事部、财政部、教育部联合下发《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》,由此拉开新一轮人事制度的改革大幕。为进一步调动专业技术人员的积极性,进行岗位分级聘任,各高校面对改革的新形势,纷纷在实施的同时,根据各自的实际情况,采取配套改革措施,力争在改革上有所推进,达到预期目标。 　　 　　2 对于高校人事制度改革的几点思考 　　从我国高校的人事制度改革所经历的五个阶段来看,我国高校人事制度改革不是一蹴而就的。如何稳健、全面、成功的实施改革,是高校所面临的重要问题,也是本文探讨的重点。高校教师作为一种特殊的人力资源,对与高校的进步、我国高等教育事业的发展,都起着举足轻重的作用。作者尝试从人力资源管理的四个大方面出发,对高校人事制度改革进行思考探析。 　　2.1 “选人”方面 　　建立一支优秀的高校师资队伍是所有高校的最主要任务。然而如何才能聘请到优秀教师是高校在选人工作中的重中之重。 　　2.1.1 设计、编写科学合理的岗位说明书 　　岗位说明书是用人单位选拔优秀员工的一项重要依据,高校在选拔优秀教师之前,设计出符合学校特色,学科特点的岗位说明书,将对教师招聘工作起到判断与指引的作用。高校在选择教师时,不可一味追求最好,而应该是选择与学校与学科最相匹配的教师。 　　2.1.2 遵循公开、公正,择优录取的原则 　　积极引入竟争机制.公开招聘、择优录用。防止“近亲繁殖”、“几代同堂”只有通过公开、择优的录取,才能在尽可能大的范围内网罗到相对优秀的教师资