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基于功能分析职业技术教育管理研究 　　摘要：职业技术教育是支撑以工业化和技术分工为核心的现代社会的基石，一大批富有良好专业技能和自觉职业意识的职业化的劳动者，构成现代社会的建设大军，而职业技术教育就是培养和造就这支大军的摇篮。中国社会自古奉行的学而优则仕和权力中心文化，造成全社会对职业技术教育和由它所培养的技术劳动的轻视甚至鄙视，也造成职业技术教育在各层级教育中地位的低下。作为社会事业一部分的教育事业是重要的公共事业，研究职业技术教育在社会现代化建设中的作用，以此为基础加强、调整和改革对职业技术教育的管理，便是公共事业管理的重要任务和职责。 　　关键词：功能；职业技术；教育管理 　　一、职业技术教育与普通教育的区别 　　普通教育与职业技术教育的区别与联系可以从三个大的方面来考虑从培养目标上看，普通教育与职业技术教育都是培养和形成学生的知识体系，正确的世界观、人生观以及专业知识和劳动技能的过程。但是两者的总体目标有所差异。在普通教育中重视知识的传承，教学内容多以学科知识为主，整个教学组织形式以班级授课制为主导形式，教学方法多采用教师讲授法。而在职业技术教育中，更为重视职业技能与职业道德的培养，因此教学形式更为多样，分组实践成为主要形式，教学方法也多采用师徒制与导师制等等。这些不同都是因为两种教育的价值取向不同造成。普通教育，是面向科学发现的，是为科学发明与创造或创新开山劈路的。普通教育讲究科学思维，即严格按照人类认识规律办事，在此基础上，不断揭示客观世界规律。因而普通教育是探究社会发展规律，指导社会发展的实践。而职业技术教育的原则是以社会发展需求为导向，作为社会实践的实施者，与社会生产紧密联系，具有鲜明的个性特色。同样，在促进个体的素质提高方面，普通教育强调的是科学环境观的形成，学生学习的是如何促进社会的可持续发展。而与之不同的是职业技术教育的价值取向更为简单与实际，它只强调学生如何适应未来的职业岗位，来换取更好的个人职业发展成功。可以说，普通教育是通学教育，注重学生整体素质的提高，而职业技术教育是单项教育，更多的强调职业技术，操作技能的知识掌握与熟练程度提升。普通教育的成果可能要在比较长的时间内才能体现出来，而职业技术教育的成果体现更快，毕竟一样技术的掌握可以更快地转换成生产力。两种教育相辅相成，缺一不可。 　　二、职业技术教育的特点 　　1、培养目标的技能性 　　高等职业技术教育是中国高等教育的有机组成之一，与普通高等教育共同组成了中国基本的高等教育体系。但是与普通高等教育培养通才为教学目的不同，职业技术教育的培养目标非常专一明确―主要是为生产、管理、服务等行业第一线培养高级应用型专门人才。在教学中渗入最新的科学技术与操作技能的内容，让学生掌握进入社会参与工业化生产和专业化社会服务所必需的专业技术职业技能和，为企业培养熟练的操作工人以及为各行业培养专门的高级管理人才。由此可见职业技术教育的培养目标更为明确，针对性更强。 　　2、专业设置地方性 　　所谓地方性性亦即区域性，指要充分发挥当地自然资源优势，结合当地的社会发展状况，按当地经济和社会发展的需要设置专业。这是职业技术教育专业设置的基础决定的。其主要体现为：加强学校的课程改革，建立与职业资格标准相衔接和企业用人需求相适应的课程体系结构，是职业技术教育与地方经济协同发展专业设置的核心。根据地方对人才的需求，合理安排学校各课程的结构比例，对职业学校相关专业的职业岗位标准和能力要求进行全面的分析和研究，建立以能力为本位，以职业实践为主线，以项目课程为主体的模块化专业课程体系，探索职业技术文化课程渗透职业素质的实践模式，大力开发校本专业课程，培养学生的综合职业素质。 　　3、学制和办学形式多样性 　　社会发展的不同阶段，以及不同的地区，经济结构的不同，对技术人才的需求也不同。制造业中心需要最多的是熟练地操作工人；金融中心需要的拥有相关知识的专业人员；服务业中心对管理人才的需求超过其他人员数量。这些区域差异要求职业技术教育要因地制宜设置不同的教育专业与部门。可是，由于中国职业技术教育起步较晚，很多都脱胎于普通教育，因此普遍实行整齐划一、步调一致的传统学制。这就使得中国的职业技术教育改革相对滞后，束缚了学校的发展。职业技术教育与社会经济发展有着密切的联系，多式多样的职业技术需要不同的教育分级制以适应社会分工和人才需求的复杂性。学制的多样性完善了职业教育中等、高等两种人才规格，能适应社会对于各级各类技能型人才需求。学制多样性是职业技术教育分级制度下人才培养的保证。 　　4、多元化办学是适应市场经济发展的需要 　　经济是教育改革与发展的基础，教育的需求与供给，教育的规模、结构和发展速度最终由社会经济发展程度来决定。在市场经济条件下，所有制的多元引发利益主体的多