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基于财务风险管控高校财务内控体系构建 　　摘要：在高等教育不断发展过程中，基于财务风险管控视角，构建高校财务内控体系是至关重要和关键的，已经成为了高校内部普遍关注的焦点性话题。基于财务风险管控，加强高校财务内控体系的构建，可以提高高校内部控制效率，确保高校具备较高的风险防范能力和水平，推动高校的健康发展与运作。本文主要以基于财务风险管控的高效财务内控体系的构建为论点，重点阐述几点有针对性的优化措施，旨在为相关研究人员提供理论性参考依据。 　　关键词：财务风险管控；高校；财务内控体系；优化措施 　　目前，基于财务风险管控视角，加强高校财务内控体系的构建是非常有必要的，已经成为了高校各项经济业务活动顺利进行的重要保障。高校要想获得长足的发展和进步，保证较高的知名度和美誉度，就必须要将财务风险管控与财务内控体系有机结合在一起，将财务风险保持在可控范围内，解决资金紧缺问题，缓解财务压力，进而为高校的健康发展保驾护航。 　　一、基于财务风险管控的高校财务内控体系构建的重要性分析 　　（一）内涵分析 　　高校内控体系，主要是指高校实施一系列内部控制规章制度和工作流程，保证高校各项业务活动的顺利进行，提供最为真实有效的财务数据和信息，维护好资金和资产的安全。 　　（二）重要性分析 　　加强财务内控体系的构建，可以保证高校各项事业的顺利推进。首先，构建财务内控体系，可以将各个财务岗位工作人员职责明确化，为管理人员和职能部门的监督提供便利条件。其次，通过完善的内控体系，可以有效落实好上级制定的相关管理决策，将其执行到位，并结合执行过程中存在的问题，及时采取可行的防范措施[1]，避免出现徇私舞弊、违法违规行为。最后，基于财务风险管控视角，构建高校财务内控体系，可以创建良好的财务工作环境，将高校各个部门之间的业务活动充分衔接在一起，保证各项业务工作处于比较平衡的状态，进一步强化高校内部控制能力。 　　二、基于财务风险管控的高校财务内控体系构建中存在的不足之处 　　（一）风险管理体系较不完善 　　现阶段，高校规模处于不断扩张中，由于高等教育入学率的稳步提升，一定程度上增加了高校基础设施建设需求，解决基本建设资金短缺现象。为了能够筹集到建设资金，涌现出了“银校合作”融资模式，各类高校开始积极举债扩建校园。在扩建的初级阶段中，政府给予了一定的扶持，巨额的贷款建设速度，大幅度增加了银行的贷款数目，出现了严重的负债办学现象。现阶段，一些高校由于债务问题，滋生了诸多财务风险，所以加强财务风险的防范是至关重要的。但是，以往传统的管理理念和运作模式比较根深蒂固，高校管理层普遍缺少较强的财务风险防范观念，很难有效识别出财务风险，存在着极大的安全隐患。 　　（二）缺少内控监督机制的构建，信息沟通失力 　　1.高校内部控制的监督与控制途径是比较单一、片面的，纪委和审计部门担负着监督检查的职能，对于纪委和审计部门来说，由于人员数量方面的限制，难以全面进行监督，而且纪委和审计部门属于高校内部机构，其独立性和权威性没有得到充分的体现。在内部控制监督过程中，事中和事后监督是高校监督部门的监督内容，缺少构建更为全面的监督检查机制，造成了内部控制执行尚未有效落实。 　　2.要想确保控制系统处于稳定的状态，要及时将控制信息反馈出来。现阶段，一些高校的各个职能部门结合自身部门情况，构建了比较协调的信息系统，比如财务、资产以及教学科研等[2]，然而各个信息系统仍然处于比较孤立的状态，没有对学校信息系统进行整合，信息在沟通与传递中出现了严重的滞后现象，很难实现信息的实时性与共享性目标。 　　（三）预算管理体系的科学性有待提升 　　对于预算控制来说，属于高校内部控制的一项重要活动，目前，在一些高校的预算体系中，存在着较多的薄弱点和空白点。首先，在预算编制中，预算管理呈现出流水化态势，存在着严重的短视现象。并且在成本核算过程中，对使用金额也没有进行深入考虑与分析。同时，在预算管理中，没有完全遵守编制的预算，预算执行与既定编制的预算出现了较大的差距，急需采取可行措施来予以治理。 　　三、基于财务风险管控的高校财务内控体系构建的优化措施 　　（一）构建财务风险预警和防范机制 　　高校管理者要树立清晰明确的风险管理观念，密切关注学校在实际运作中可能出现的财务风险。要积极构建风险预警体系，将财务风险保持在可控范围内。教育主管部门也要加强管理，注重高校盲目扩建和增加贷款风险的防范，制定完善的监督与约束体制，为高校的正确决策提供可行依据。 　　此外，高校要积极构建融资管理制度和风险监督与控制体系，构建高校财务预警机制[3]，对学校财务变动情况进行实时检测，进一步强化财务核算与分析，避免融资风险的蔓延。 　　（二）构建内控监督机制 　　通过内部控制，主要是指通过