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对人畜饮水工程建设几点建议 　　摘要：人畜饮水工程是关系民生的大问题，本文根据今年农村人畜饮水工程建设的现状和特点，探讨了如何加强人畜饮水工程建设和管理的几点建议。 　　关键词: 人畜饮水；工程建设；建议 　　当前，农村的快速发展，城郊工业的扩展，给广大农村中自然水源带来了不可忽视的破坏性影响。注重和加快人畜饮水工程建设，保证农村人畜饮水安全，成为国家高度关注的民生问题之一，甚至在“十五”期间，被国家和各级政府提上日程，投入大量人力、财力和物力，促进了广大农村地区人畜饮水建设工程的发展。但是，立足于当前农村人畜饮水现状和特点，有针对性地加快工程建设，才能收到事半功倍的效果。 　　一、当前广大农村人畜饮水工程建设的现状和特点 　　我国农村地区广泛，传统人畜饮水特点与农村农民居住状况和环境相关，具有点多面广，地形多样而复杂，水源分布不均，居住分散造成饮水需求点零散等特点。 　　当前，虽然我国农村面貌有了天翻地覆的改观，但在饮水问题上，还普遍是依山傍水，以摄取地表河流水和地下井水为主，而正逐渐进入农村的自来水也有许多是就近抽取的当地自然水。 　　然而，由于农村农民保护水源意识的相对淡薄；农村生活污水、废水，生活垃圾的侵入等，给这些长期、频繁使用的自然水造成污染。此外，由于农村副业的发展，村镇加工厂、城郊化工厂等的不断建立，给这些的自然河流等带来污染等等，都严重影响了居民饮水安全和饮水质量。在新形势下，因地制宜，建设一批现代化人畜饮水工程，则是解决该问题的有效途径。 　　二、加强人畜饮水工程建设的建议 　　建设人畜饮水工程，不仅要达到改善农村饮水条件，实现农村人畜饮水安全的目标，更要立足长远，能够有效提高农村饮水质量，促进农村水资源的更好保护，推进农村地区全面可持续发展。 　　（一）因地制宜地做好工程规划，为农村地区可持续的全面发展铺好基石。工程项目的选址和规划，尤为重要。首先要根据当地环境和水资源状况，充分合理利用自然水。地表水丰富的地区要合理修建水渠沟道；在地下水丰富的地区则可修建渗井、渗渠等，充分利用地下。同时注意不可随意截断自然水道，随意破坏原有水系，避免人为破坏水资源循环系统。其次，充分考虑当地群众意见和建议，尊重当地群众的意愿，考察居民居住用水情况，做好农村、城镇的人畜饮水规划，结合城乡发展，立足当前，着眼长远，避免重复工程建设，使饮水工程尽量做到尽可能为群众提供现有的便利，又不损害他们的既有利益，甚至长远利益。其三，修建人畜饮水工程既要考虑当前，又要考虑今后的发展，还要将特殊年份如旱涝情况有全面的把握和规划。因此，根据当地实际，规划建设一些高标准的水源工程也相当重要。可以在水源较深、外部环境也较优良的地方，建设深层水库，保证在久旱不雨的时期，居民也有水可吃；还要在规划中注意工程的防涝性，保证工程的坚固性，也可建设能够在洪涝时起到排洪作用的多功能型工程，提高工程建设的效益。 　　（二）有效利用建设资金，多方筹集资金，减少农民负担。在修建饮水工程时候，应该本着节俭、有效、合理的原则，将这项“惠民工程”真正落到实处，而不应打着工程名义，随意征收居民费用，使之成为“民怨工程”。首先要在规划和建设中，尽可能利用当地地理环境优势，就地取材，减少资金浪费。也可以在水资源丰富且稳定的地区，就地建设小型的自来水公司，就地解决饮水工程建设及管理问题。其次，在贫困地区要尽量减少用户资金承担比例，国家给以适当照顾，严格建设资金的征收、使用等的管理。还可以加大地方财力投入，或可进行招商引资，让水利工程成为惠民、利民工程，还能成为为民造福的工程。也可采用群众投工投劳代替建设资金征收等方式，减少农民经济负担。 　　（三）加强工程建设管理和后期运行管理，延长工程使用寿命，杜绝豆腐渣工程和面子工程，使饮水工程真正落到实处，有所用处。水利工程的建设最终目的是投入运用并能真正发挥效益。首先，在建设中严把质量关，建立相关工程质量监督管理机制，让工程质量有保证。建设前多检验，多设计方案，重大工程应当请专家严格把关、评审后再开始施工。杜绝无用工程和面子工程的建设。着手建设的时候，也应加强监督管理，保证工程质量，防止豆腐渣工程出现。其次，工程投入运用后，也要注意维护和管理。应当明确饮水工程的所有权和经营权，落实好工程的各项管护制度，确保工程使用过程中能够得到有效维护和管理。如要根据饮水工程的特点，及时清淤，加强工程维护；防止缺口，及时维修等，都是极为常见而又重要的问题。做好工程建设的监督管理和后期维护，对延长工程使用寿命，最大限度发挥工程效益具有重要意义。其三，加强对工程相关设备的维护保养，坚决杜绝工程建成后，部分设备设施作为面子工程而久置不用，不能真正为民所用等状况的发生，让居民体会到饮水工程的重要性，以促进其自觉维护的意识。 　　（四）建立水费征收机制，树立