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对陕西低碳农业发展思考 　　【摘 要】 陕西发展低碳农业具有一定优势，作为较早接受低碳经济理念并积极发展低碳经济的省份之一，陕西把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念，推动低碳经济得到发展并初见成效。要进一步促进低碳农业又快又好发展，陕西必须进行低碳农业技术创新；进行低碳农业技术创新；增强农民低碳意识；完善低碳金融体系；进一步发挥政府主导作用。 　　【关键词】 低碳农业；技术瓶颈；培训农民；对策 　　近年来，气候不断变暖已导致全球性环境问题，而气候变暖的主要原因是温室气体增加，农业是全球温室气体的第二大重要排放源，因此发展低碳农业已成为当务之急。中国是世界农业大国，陕西是中国农业大省之一，发展低碳农业势在必行。 　　一、陕西发展低碳农业优势 　　1、地理条件优越 　　陕西省位于我国西北部，连接着东部、中部和西部地区，地理位置得天独厚。陕西现有耕地480万公顷，占总面积的23.3%。陕西由关中平原、陕北黄土高原和陕南秦巴山地三部分构成。关中土地平坦肥沃，风调雨顺，加之灌溉设施较为完善，素有八百里粮仓之称。陕南秦巴山地原始森林和珍稀野生动物保护较为完好，适合发展绿色经济；陕北黄土高原沟壑纵横，土地贫瘠，水土流失严重，适合发展水土保持型生态农业。 　　2、科技支撑力量雄厚 　　近年来，随着以农业生物技术、工程技术、信息技术等为核心的高新技术广泛应用和推广，以杨凌示范区为引领的科技创新和示范推广功能明显增强，为现代农业发展提供了强劲的动力。西北农林科技大学是一所以产学研紧密结合为办学特色的985重点农业大学，其大量科技储备能够为陕西低碳农业提供支撑。 　　3、政府大力支持 　　自2006年初被国家确定为《中国应对气候变化国家方案》的试点省之一，陕西省即出台了《陕西应对气候变化方案》，提出了应对气候变化以及推广低碳发展的指导思想、基本原则、具体目标和实施方法。此后，陕西又相继出台了《陕西节约能源条例》《陕西建筑节能条例》《陕西省循环经济促进条例》《陕西进一步加快新能源发展的若干意见》、《陕西低碳试点工作实施方案》等相关政策法规，积极引导推动低碳经济稳步前行。 　　二、陕西低碳农业发展现状 　　陕西是较早接受低碳经济理念并积极发展低碳经济的省份之一。2006年初，陕西省就出台了《陕西应对气候变化方案》，并成立了应对气候变化领导小组，由常务副省长任组长。此后，陕西省相关政策措施不断出台，并把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念。在陕西省政府大力倡导和鼓励下，低碳经济得到发展并初见成效，截止2009年，全省已有70多个项目通过国家项目审核理事会审查，有20个项目已在联合国成功注册。2010年全省碳汇约 2123万吨。“十二五”期间，陕西森林面积由1.28亿亩增加到1.33亿亩，荒漠化土地减少193万亩，林业总产值增加了739亿元。全省11个地级以上城市空气质量明显好转。渭河干流水质由2011年的重度污染变为2015年轻度污染，主要污染物总量减排任务超额完成。近年来，陕西加快了传统农业向现代农业的快速转变，农业综合生产能力明显增强，粮食生产连年超过1000万吨；苹果面积、产量稳居全国首位，猕猴桃面积、产量位居世界第一；以生猪、奶牛为重点的畜牧业保持快速增长态势，规模化、集约化养殖水平不断提升；设施蔬菜发展势头强劲，成为西北地区面积最大的省份；干杂果生产稳步?U大，花椒、核桃面积和产量分别居全国第一、第二位。农业产业布局与结构不断优化，初步形成了关中奶畜、秦川牛、强筋小麦、猕猴桃产业带，渭北苹果、设施蔬菜产业带，陕北名优杂粮、薯类、白绒山羊、红枣产业带，陕南瘦肉型猪、中药材、蚕茶特色产业带。 　　三、陕西低碳农业发展存在的问题 　　1、技术瓶颈 　　低碳农业发展需要新技术支撑，但由于我国科技创新不足，绿色能源技术、资源综合利用技术、农业生态保护技术、低碳农产品标准化生产和加工等技术水平低，导致低碳农业发展缓慢。要大力发展低碳农业就必须进行相关技术创新，而我国目前农业技术的研发比较滞后，从事农业科研人员相对较少，愿意到农村基层从事农业科研的人更少，导致农业科技成果数量少，转化率低，难以满足现代农业需要。 　　2、生产方式粗放 　　近年来，陕西农业机械化率不断提高，但农机装备结构不合理，大量设备陈旧能耗高。同时，由于户均耕地面积小，有些耕地甚至无法使用农业机械，导致农机使用效率降低。农户在进行农业生产时，仍然采用传统的耕作方式，生产方式粗放，种植作物单一，对耕地很少进行休整，加之生产中过多使用农药、化肥和农膜，导致土壤中有害残留累积，不仅降低了土壤的通气透水性能，还造成土壤酸化板结和荒漠化，养分流失，耕地质量退化严重。 　　3、农户低碳意识不强 　　由于农户受教育程度低，学习能力尤其是学习复杂技