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对教师培训质量监测评估思考与建议 　　无论是中央政府还是地方政府，这些年对教师培训越来越重视，投入的资金也越来越多。以中央政府为例：2009年，中央财政投入5000万元专项经费，教育部继续组织实施了“中小学教师国家级培训计划”；2010年，中央财政安排5000万元，支持教育部组织实施“国培计划――中小学教师示范性培训项目”；为进一步加强教师队伍建设，提高教师队伍整体素质，促进教育公平和义务教育均衡发展，又安排5亿元实施“国培计划――中西部农村骨干教师培训项目”。从省一级政府来说，比如处于欠发达前开发省份西部的西部某省，仅用于实施“农村教师素质提升工程”的经费每年达到250万元。这些经费的投入，客观上对促进中西部地区的教师的整体能力的提升有比较大的促进作用。但是，中央政府和省级政府每年投入的巨额资金用于教师培训工作，我们会对投入这些资金产生的效果进行思考：这些投入的资金是否达到了预期的效果?所以，我们就会对以下的问题进行探讨： 　　?无论是“国培计划”的培训还是各省的教师培训，其培训的效果究竟如何?是从哪些维度来评价培训效果的7为什么是这样的评价? 　　?从各个省级培训基地来看，每个培训机构的培训质量究竟怎样?是通过什么样的途径和方法获得这样评价的? 　　?在教育培训领域，尤其是作为政府下达的任务性培训，其资金额度是非常可观的，怎样保证这笔培训经费能让参加省级培训的一线教师能够真正的有所收获? 　　 　　一、教师培训质量监控评估的必要性 　　 　　1.政府层面：确保有关教师培训政策的有效落实和培训资金的高效利用 　　不论是国培计划，还是各类省级培训，都有大量的经费支持，并期待通过大规模的培训产生政府预期的培训效果：诸如通过国家级培训或者省级培训，参训学员在教育教学理念及教学行为上会有一定程度的改变，更能适应当前教育的发展趋势。但是，政府部门的这种预期是否有专门的机构以及人员进行评估?如果有，这种评估是否是专业化的?是否通过评估促进了培训机构的发展?这些都是非常值得思考的问题。 　　从各培训机构(含大学中承担国家或省级中小学教师培训任务的继续教育学院或相关部门)来说，对于每年的培训任务，尤其是从数量上来说，每个培训基地需要完成多少人次的培训，是检验工作是否完成的主要指标之一。对培训质量的监控，往往是心有余力不足。根据笔者的调查，培训中的评估监测不足主要表现在：一是部分评估人员缺乏教育评估的相关专业背景，即本人从事教师培训都有一定的难度，又怎样去评估他人?其次是对评估中发现的问题缺乏提出针对性的解决策略，这就可能导致评估走过场，不能体现评估的真正目的。 　　上述情况可能导致从事国家级或省级培训的机构在培训质量方面缺乏保证，进而导致很多学员对培训的质量不满意，尤其是培训对基层教师来说并没有从教学理念或者教学行为中发生改变。 　　2.培训机构层面：促进省级培训机构不断发展和成长，使之成为真正意义上的省级培训机构 　　省级培训机构，笔者认为需要做到以下几点 　　?在省内，省级培训机构在师资力量、培训理念、培训方管理水平和影响力上，尤其是师资力量和培训方式方法应该是领先的。 　　?在教师培训领域，不仅在实践经验上，在理论上也是应该有建树的。 　　?相对于市、县教师培训机构或教育局分管师训的部门来说，省级培训机构在培训管理、模式以及内容设计上，应该是值得学习的。 　　?最后，也是非常关键的一点，对省级培训机构来说，要有一批真正意义上的专家，不仅在理论上引领教育发展和培训的前沿，更要在教育教学实践中，尤其是中小学一线教学中，将自己的理论应用于课堂教学或学校管理，而非坐而论道。 　　依据上述标准，要通过评估促进省级培训机构的发展，关键是评价其是否具有省级培训机构的资质和影响力。没有对省级培训机构在培训效果方面的监测与评估，就可能会使培训机构失去发展的动力――没有压力，其动力必然会缺乏。 　　3.参加教师层面：通过省级培训，能够使教育管理者对其管理理念、方式方法有所改变；对教师来说，认同省级培训效果，能够接受新的教育理念和教学方法，并在实际的课堂教学中有所运用 　　这是评价培训效果最重要的环节。衡量效果是否有效，最终看学员的反应，不仅体现在教师自身对培训的看法，还要看到培训的最终受益人群――学员是否是通过教师培训得到了更好的发展。对参训教师来说，不仅要看在当时的反馈，还要验证其反应的真实性――即使如有的学员说效果非常好，也要证明“好的效果”在实际的工作中是否得到了体现，否则，便不能认定是真正有效果。 　　 　　二、对培训质量进行监测与评估的实施 　　 　　1.谁来评估 　　由教育厅有关职能部门或委托第三方具有资质的独立评估机构进行评估，组成专家评估团，对各省级培训机构进行独立评估，专家组直接对委托