对我国高校教学评估工作几点思考.docVIP

对我国高校教学评估工作几点思考 　　[摘要]高等教学评估工作作为实现教育目标、推动教育事业发展的重要手段和有力杠杆，对我国高等教育质量的保障和提高超到了重要作用。但同时由于我国的评估工作起步较晚，缺乏相应的经验，再加之评估体制和机制本身存在的一些问题，使得评估工作出现了一些背离评估目标的不良现象。对于这些问题和不良现象，我们必须正确认识。并且不断地完善相应的法律制度，才能保障评估工作的顺利进行。 　　[关键词]高校教学评估；问题；对策 　　[中图分类号]G649.2 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-7408(2007)10-0102-03 　　 　　一、问题的提出 　　 　　普通高校本科教学评估工作，是国家教育部贯彻《中华人民共和国高等教育法》的重要举措，也是政府转变职能、加强对我国高等教育实行宏观管理、分类指导的一种重要手段，同时也是国家对高等院校办学水平、办学条件、办学质量、人才培养质量等方面，根据我国高等教育的发展及其运行规律，严格按照有关评估指标、标准，对高校办学情况进行的综合测评。 　　但自今年全国“两代会”以来，无论是教育界，还是新闻界，尤其是网络论坛上，一些人不仅对于开展高校教学评估工作的合理性与合法性发生了激烈的争论，甚至提出了要求结束高校教学评估工作的呼声。如，“两代会”期间，政协委员李雅芳就毫不留情地批评当前的教学评估俨然是一场可怕的“烧钱游戏”。朱永新委员、缪协兴代表、陈凌孚代表、严以新代表等一批教育界人士要求正视“高校教学评估”中的造假行为，提出“教学评估不能只是教育部的教学评估”，呼吁教学评估要“管办分开、管评分开”。另据深圳新闻网讯报导，全国政协委员、石油大学教授陈勉总结了目前高校教学评估活动中的四种奇怪现象：“众高校如临大敌；临时机构大量涌现，各个环节弄虚作假；形象工程浪费资源”。甚至还有人给高校评估归纳了以下十大罪状：①影响了学校的正常秩序和教学工作，增加了教师负担，对学生产生了不良影响。②助长了官僚主义和弄虚作假等不正之风。③为有关部门及官员的腐败提供了又一温床。④无谓浪费了各高校大量的教育资金和资源，增加了原本就存在大量不合理开支的高校支出。⑤为既不经济又不科学的以大规模行政方式评估高校教育教学质量的做法首开恶例。有可能诱发某些地区某些部门争相效仿。搞类似的中小学教育评估活动。⑥使教育主管部门偏离了正确的工作重点，变得不务正业。⑦它像一股平地陡生的阴风，刹那间毒化了各高校的教学气氛和生态，改变了学校各级主管的工作重点和方向。⑧逼迫教师和学生进行教学造假、成绩造假、学习造假、学术造假。⑨将评估工作变成了争地位、争资金的一场竞争。⑩成了恶劣的社会影响。 　　对于以上问题，我们必须全面认识、正确对待，否则将影响到我国高等教育教学评估工作的顺利进行。如何正确认识和评价高校教学评估工作?我们认为，应按照马克思主义唯物辩证法的观点，科学地、全面地、实事求是地来看待，即要看到高校教学评估作为实现教育目标、推动教育事业发展的重要手段和有力杠杆，对我国高等教育质量的保障和提高起到的重要作用，但同时我们也不能否认，由于我国的评估工作起步较晚。再加之评估的体制、机制问题等原因，使得高校教学评估工作出现了一些背离评估目标的现象，有些问题可以说还非常严重。如评估中的造假问题、腐败问题等，不仅严重影响了我国高校教学评估工作的顺利进行，而且也败坏了社会风气，引起了人民群众的强烈不满。具体来讲，我们可以从以下两个方面来认识高校教学评估工作。 　　 　　二、高校教学评估工作十几年来取得的成绩 　　 　　我们认为，高校教学评估工作至少在以下五个方面对我国高等教育的发展起到了重要作用。 　　1、评估引导各高校进一步明确了办学指导思想。众所周知，办好一所大学，需要先进的办学理念、正确的办学定位、明确的发展目标、科学的发展战略、切实的改革举措和务实的工作作风。高校教学评估，不单纯是对本科教学工作水平的评估。而且也是对学校办学理念、办学思路、办学水平、教学质量、社会评价、管理水平等各个方面综合、系统的评价。评估前，一些院校不顾自己师资队伍水平的高低，也不考虑自己生源质量的高低，盲目提出要把自己建设成为中国、乃至于世界一流大学的不切实际的空洞目标。正是教学评估工作的开展，才及时纠正了这些学校错误的办学指导思想，更新了这些院校的教育观念。 　　2、评估进一步促进了高校领导对人才培养和教学工作的高度重视。高等院校的管理是―项极其复杂的系统工程，随着社会经济的发展和市场经济体制的建立和完善，高校的功能也在不断地拓展，这不仅使得高校领导工作强度加大，而且对于领导班子驾驭全局、协调各方的决策力和实施力提出了严竣的挑战。教学评估工作的开展，推动了高校领导，尤其是重点大学的领导在繁杂的工作中集中精力