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对县域塑料产业发展状况思考 　　摘要：本文对县域塑料产业发展进行了调查和探讨，结合塑料制品产业基地的实际情况，围绕县域塑料产业发展提出了合理化建议。 　　关键词：经济 塑料 发展 思考 　　当前我国经济增长进入“新常态”，为准确掌握新的经济发展形势对塑料制品产业集群发展的影响情况，我们对某县塑料制品产业基地建立了发展情况监测制度，开展了监测分析和调查研究。 　　一、监测制度 　　塑料产业监测制度主要通过建立对县域塑料资源的供需、进出口、价格以及塑料产业企业发展等长期时间序列数据的分析研判，密切关注县域塑料产业资源供需变动情况、塑料产业链发展情况，加大对国内外塑料市场的关联度分析，切实提升对县域塑料产业发展监测分析水平，提供有价值的调查报告，为塑料产业发展积极建言献策，促进县域塑料产业健康、持续稳定发展。 　　（一）监测内容及方式 　　监测内容包括相关监测企业月度财务报告、季度经营状况问卷。 　　塑料产业监测报表、监测问卷设计指标与工业景气监测系统、企业家问卷调查系统指标对接。 　　（二）监测指标 　　监测报表指标：偿债能力状况、营运能力状况、盈利能力状况、企业发展状况等。 　　监测问卷指标：总体生产状况、生产要素状况、市场需求状况、资金状况、成本效益状况、投资状况等。 　　（三）监测样本 　　围绕塑料制品加工及其他关联企业按比例选取，选取相关企业来开展监测工作。 　　（四）数据来源 　　塑料产业监测财务报表由各监测企业会计人员提供，监测问卷由各监测企业财务总监填报。 　　（五）数据频度 　　塑料产业监测财务报表为月度，监测问卷为季度。 　　按月向监测企业收集财务报表，按季向监测企业发放、回收监测问卷，并进行数据分析与研判。 　　（六）协调机制 　　按照监测工作要求，成立塑料产业监测领导小组，建立多个相关职能单位的联系沟通机制，确保此项工作得到相关职能部门的支持与配合；建立与调查样本企业的联系机制，要求各调查样本企业指定专人负责塑料产业监测相关报表、问卷的填报工作，及时反馈监测内容存在的问题。 　　（七）成果转化 　　严格开展监测活动，及时完成对县域塑料产业监测数据的分析研判及成果转化工作，撰写监测分析报告，提供有价值的参考依据。 　　二、基本情况 　　截至2015年8月底，某县共有塑料制品关联企业85家，其中塑料制品加工生产企业49家、造粒企业7家、塑料机械制造企业1家、塑料回收企业20家，其他关联企业8家，企业就业人数达6000余人。呈现以下特点： 　　（一）产业链发展完整 　　塑料产业主要产品有聚丙烯粒子、塑料编织包装袋、日用塑料制品、农用塑料薄膜、医疗器械包装袋、工程塑料、塑料机械及机配件等。生产企业有塑料回收企业、塑料加工企业、塑料机械制造企业、物流公司等，使得塑料产业链的发展更为完整，同时还带动了相关的汽摩配、绿色建材等行业的发展，经济和社会效益显著提高。 　　（二）企业盈利空间小 　　国际原油价格大幅下降，塑料市场行情期价也跟着一路下跌，受产品市场、资金等因素影响，塑料编织袋价格下跌了100～200元/吨，再加上主要原辅材料价格上升、劳动力成本提高等，塑料产业利润空间被进一步压缩。 　　（三）信贷扶持有侧重 　　塑料产业的发展表现相对稳定，各项主要经济指标均好于其他行业。再加上今年各金融机构的贷款利率有所下降，各金融机构信贷部门积极上门营销，争取优质客户的方式，使信贷资金向优质塑料产业企业倾斜、优先扶持显而易见。 　　（四）产品库存量增多 　　受国内经济大环境的影响，塑料企业产品市场疲软，库存有所增加。 　　（五）产品结构不合理 　　目前，塑料产业规模小，品种比较少，产品档次低，园区塑料产业高档产品所占比例只有10%，而低档产品的比例高达90%，难以产生高附加值。 　　（六）总体装备水平低，不能满足高层次消费与高技术领域的特种需求 　　在高端塑料制品领域里，改性塑料是塑料制品行业中附加值最高的一类产品，像车用塑料、电线电缆专用料及低烟无卤阻燃材料等的毛利率可达30%，而塑料产业基地的产品主要是塑料编织袋，大部分都是用于装大米、水泥、棉纺、家具包装材料等低端产品，毛率也只在6～10%左右。 　　（七）科技投入、新产品研发能力低 　　先进成型工艺、高性能结构设计和定制产品设计方面的研发力量薄弱，产品研发能力不足，具有自主知识产权的制品少。今年以来，只有部分企业有或准备进行技改，如有的企业计划投资300万完成两条拉丝生产线的设备更新，有的企业新增加了一条生产线，对产品结构进行了调整、产品技术升级改造也已经完成。 　　（八）行业领军企业不多 　　多数企业规模不大，经济技术力量相对薄弱，品牌知名度不高，未能做大做强成国内塑料制品知名的集团性大企