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对固定资产投资项目中 甲方代表管理重点思考 　　摘要：近年来，民营企业越来越多的进行固定资产投资活动，甲方代表的岗位需求迅速扩大，文章列举了固定资产投资当中甲方代表所要经历的部分阶段并列举了一些具?w案例和心得体会，对工程项目的前、中期控制重点和控制方法进行了阐述，对同类项目的甲方管理具有一定的参考意义。 　　关键词：甲方代表；工程管理；基础建设 　　0 引言 　　自改革开放以来，随着我国经济的快速增长，中央对各地经济技术开发区的大力扶持以及社会资本的不断壮大，越来越多的民营企业有资金进行大中型固定资产投资活动：新建办公大楼、扩建工厂甚至投资商业地产。在这样的背景下，一大批建筑工程领域的专业人员转变成了建设投资企业的甲方代表。而对于多数民营企业来说，大中型固定资产投资是一个长周期的、不可逆的以及技术难度较高的投资活动，往往动辄几千万甚至上亿的建设资金投入。那么如此重要的投资活动，作为建设投资方在项目现场的全权代表――甲方代表，如何充分利用其专业知识、管理手段帮助企业顺利的完成项目的建设，是一个非常值得探讨问题。 　　1 目前固定资产投资活动甲方管理现状 　　根据现行规定，住房和城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知（建质【2014】124号文）中，虽然明确了各方主体的人员责任，但是从文件内容中可以看出，住建部对甲方单位项目负责人并没有提出明确的能力要求。同时，在建筑行业内，也只对施工单位、勘查设计单位以及咨询监理单位从业人员才有持证上岗的规定。而事实上，在国内大部分社会资本进行的固定资产投资活动中，甲方代表大多以企业负责人任命或者企业从社会招聘当中通过面试自行聘用拥有专业技能知识的管理人员来担任，这就导致了甲方代表的技术管理水平和专业知识素养良莠不齐，企业在投资过程中容易因甲方代表的经验不足和管理水平不够以及其他问题造成的工程造价、工期、质量上的损失。由于建设工程的复杂性和一次性的特点，又导致了许多的损失如同隐蔽工程一样，随着投资项目的落成而永远的被埋藏在了混凝土里无从追溯。作为一名甲方代表，笔者全程参与建设了两个企业的中型固定资产投资项目（分别为总投资3亿元的工业厂房项目和总投资7000万元的办公楼项目），对于企业在固定资产投资项目中甲方代表需要重点关注和管理协调的工作重点，笔者分几个阶段进行了思考。 　　2 建设项目前期立项设计阶段管理 　　所谓三军未动粮草先行，在建设工程项目中，前期设计阶段即可视为“粮草”。由甲方聘请的设计单位根据地方规划部门提出的主要经济技术指标的要求和建设方的使用要求进行项目的设计，如同行军打仗的粮草，是胜利的关键。设计阶段比较容易发生问题的地方，主要在于设计内容的可实施性和合理性；作为甲方代表，这个时候就需要发挥专业的知识和经验，初步审阅设计院提供的设计图纸时，主要关注的就是建筑结构选用的材料的合理性、做法的可操作性，比如钢筋设置是否超筋、后浇带设置位置是否合理、装饰材料的性价比、结构连接是否可靠等；并且及时有效的与企业管理层沟通需求，避免后期二次设计或者变更设计。在我参与的办公楼建设项目中，设计院设计的建筑外立装饰面做法为混凝土挑板上放置6cm厚GRC板、无龙骨设计，当项目进行到外立面材料选型阶段时，施工单位提供的6cm厚GRC板样品到达现场时，项目部人员这才发现这种材料根本无法固定在外墙面上，甚至挑板无法承受其重量。最终设计院进行了设计变更，更改GRC板材尺寸，增加龙骨设计。这个意外情况直接导致了工期和造价的损失（该项目土建投资6000余万元，变更GRC做法直接导致增加工程款200余万元）。项目前期设计阶段的控制十分的重要，是整个固定资产项目投资过程中，最为重要效果也最为明显的可以控制造价、节约建设资金的环节。 　　3 建设项目招投标阶段管理 　　设计阶段的工作告一段落后，即将进行下一场重要的战斗――建设项目的招投标工作。这个阶段与设计阶段的重要性不相伯仲，因为选择一个好的施工单位和监理单位，对于工期、质量和造价的控制有着决定性的作用。当然在这之前，甲方代表首先需要选定一个优秀的招标咨询机构，帮助建设投资方制定标书和预算，同时甄别出优秀的投标单位，给予建设方合理的建议，进行公正的评标，避免在后期发生低价中标勤签证的情况。甲方在甄选施工和监理单位时，突击考察是一个重要的环节。何谓“突击考察”？一般情况下，建设方提出考察要求，被考察单位会提前安排最好的在建项目作为考察目标，并且提前让被考察项目做好准备，所以每当这个时候去考察的项目，建设方都会给出一个很不错的印象分，然而这样的考察就缺乏了真实性；而我作为甲方代表的心得，就是被考察单位在前期会提供并列出在建项目清单，这时我会要求招标代理核查真实性，而在考察当天临时增加考察行程随机考察其