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平衡计分卡在图书馆资源建设绩效评估中应用研究 　　[摘要]目前将平衡计分卡应用到图书馆资源建设绩效评估中的研究较少，根据图书馆资源建设的特点，集战略、过程、行为与结果为一体的平衡计分卡绩效评估是适宜应用的。本文试从图书馆资源建设和平衡计分卡的发展现状入手，从不同维度分析探讨平衡计分卡在图书馆资源建设绩效评估体系，并研究其应用，指出其在实施过程中应注意的问题。 　　[关键词]平衡计分卡；图书馆；资源建设；绩效评估 　　[中图分类号]G253[文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2016）02-0004-04 　　我国的图书馆资源建设研究可以追溯到20世纪80年代中期，与外国相比，起步较晚。国外关于图书馆资源建设的研究倾向于管理规划、理论与实践相结合，而国内的研究则更偏重整体的发展，缺乏实例探讨。为此，应对图书馆资源建设设立绩效评估体系，而根据图书馆资源建设特点，平衡计分卡的绩效评估模式在图书馆中被广泛应用，国外的平衡计分卡绩效评估模式也为我国图书馆计分卡评估体系发展提供了大量可借鉴经验。 　　1图书馆资源建设及平衡计分卡绩效评估概况 　　1.1 图书馆资源建设分类及概况 　　图书馆资源建设包括纸质文献资源以及电子文献资源两大类别，目前大多数图书馆都将这两大类文献资源进行了深层次的整合，将纸质资源与电子资源进行了优势互补，在今后发展来看，这种整合体制将成为图书馆资源建设的主流。而电子资源近十几年的迅猛发展，使各大图书馆纷纷将其电子资源服务作为图书馆标志性的服务内容[1]，对图书馆资源的绩效评价可以客观反映图书馆资源的使用和评价情况，从而起到重要的指导作用，促进图书馆资源建设的发展。 　　1.2 平衡计分卡定义及指标体系 　　平衡计分卡（The Balanced Score-Card）的方法是在20世纪90年代，由哈佛商学院卡普兰（Robert.S.Kaplan）教授和复兴方案公司总裁诺顿（David.P.Norton）提出来的。这种方法将组织战略分成四个维度，分别是财务维度、客户维度、内部流程维度、学习和成长维度。并依照这四个维度分别设计适当的绩效评估指标，不但为组织提供了有效运作所必需的各种信息，更为组织提供可量化、可测度、可评估的评估指标，从而促进企业战略和远景目标的达成[2]。 　　2基于平衡计分卡的图书馆资源建设绩效评估体系 　　2.1 全面平衡不同评价维度 　　在图书馆资源建设过程中，涉及多重维度：第一维度是资源建设投入价值维度，具体指人力物力的投资；第二维度是客户维度，指从客户的角度去衡量审视图书馆资源建设的合理性、实用性以及对图书馆的价值所在；第三维度是内部流程维度，具体指图书馆资源的服务模式是否合理，是否能达到资源使用效益的最大化最优化；第四维度是学习成长维度，即从事图书馆资源建设的人员，是否能够不断学习创新，不断提高自己，以便为读者提供更高质量的服务。四个维度全面涵盖了图书馆资源建设的评估绩效指标，因此，平衡四者是制定一个行之有效的平衡计分卡的前提与基础。 　　2.2 各评价指标存在相互关联 　　在具体的平衡计分卡图书馆资源建设绩效评估体系的实施中，可以发现，上述的价值维度、客户维度、内部流程维度、学习成长维度，四者既是独立存在的，并且互相保持设计平衡，同时又是相互关联的，不能顾此失彼。将四个维度具体化，是提高图书馆资源建设效率、提高图书馆馆员学习创新能力的决定性要素，决定了馆员能否为读者提供高质量高效率的服务。而高质量的服务正是衡量客户维度的重要因素，也是促进图书资源建设的中坚力量，只有获取了用户的反馈，才能使得未来的图书资源建设发展有的放矢，更具有针对性和指导性，也才能对现行的图书资源建设存在的问题进行修正与改进，并不断完善发展。由此可见，四个维度的有机结合，能更好地促进图书馆资源建设体系的发展。 　　2.3 设计确立远景目标 　　图书馆资源建设绩效评估的目的和意义是要做好图书馆资源的建设利用、反馈工作以及提升图书馆资源建设服务水平和质量。在具体的实施过程中，首先要设立远景目标。远景目标是一段时间内，图书馆资源建设的发展和完善，致力于图书馆资源建设未来的期望。如何加强图书馆资源建设的质量和水平，是远景目标关注的重点。 　　2.4 设计确立指标维度 　　根据四个相互既独立又有联系的维度体系，设计在图书资源建设过程中行之有效的平衡计分卡绩效评估体系。 　　第一是财务维度，也就是上文所述人力物力资源的投资，财务维度是指图书馆用于提供电子资源服务的投入，考核的目的是能否以最低的成本提供最优质、最高效的服务[3]。对财务维度的设计，可以分为三个指标，一级指标即总的财务维度，下设二级指标，包括人员投入、物质投入、维护成本三方面，根据这三方面再设置三级指标。在人员投入方面，