城市改造中个体户利益表达的行动选择——基于s市的实地调查-the action choice of self - employed interest expression in urban reconstruction —— based on the field survey in s city.docxVIP

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城市改造中个体户利益表达的行动选择——基于s市的实地调查-the action choice of self - employed interest expression in urban reconstruction —— based on the field survey in s city

保护知识产权声明 本人为申请河北大学学位所提交的题目为(诚希改造丰体?牛做协第切盼 学位论文,是我个人在导师佟如指导并与导师合作下取得的研究成果,研 究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资 助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的 各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。 本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未经征得指导教师和河北大 学的书面同意和授权,本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内 容。如果违反本声明,本人愿意承担相应法律责任。 声明人: 号i 帆 明 》!1 年一仨月4日 作者签名: 导师签名: 与你#G 荡气乡去 日期: )..0 止年之月二L日 日期: zot\ 年之月4 一一 第 第 1 章 绪 论 河北大学法学硕士学位论文 河北大学法学硕士学位论文 PAGE PAGE 11 PAGE PAGE 10 第 1 章 绪 论 1.1 研究背景及意义 研究背景 城市化是人类走向文明社会进步发展的一个必经之路。改革开放以来,随着经济的 迅速发展,我国正以十分迅猛的速度推进着城市化的发展。国家统计局发布的数据显示, 建国后我国城市化水平大幅提高,城市个数由建国前的 132 个增加到 2008 年的 655 个, 城市化水平由 1949 年的 7.3%提高到 2008 年的 45.68%。[1]十二五规划纲要提出,未来 五年我国城镇化率要从 2010 年底的 47.5%提高到 51.5%。随着我国城市化进程的加快, 城市改造引发的各种冲突和矛盾日益凸显,逐渐成为社会各界不得不认真面对的问题。 随着经济改革的发展以及城市化的推进,我国逐步进入了一个利益分化的时代。孙立平 认为:我国已经进入了一个利益博弈的时代。[2]在这样的社会里,不同的社会群体将会 存在着各种各样的矛盾和冲突。因此,各种不同群体的利益表达将会是这个社会的常规 现象。只有认真对待各个群体的利益表达,才能从根本上解决社会生活中存在的各种矛 盾,才能在真正意义上实现和谐社会。 研究意义 随着经济的迅速发展,我国正经历着快速城市化的阶段。社会结构的变迁,使许多 城市发生了翻天覆地的变化。在城市改造中,人作为行动选择的主体,追求最大化的经 济利益就成了毋庸置疑的目标,因此在这个过程中利益冲突便成了焦点问题。城市改造 是一项综合性的工程,并不是制定一个比较完善的规划方案、出台一个相关的法律政策 就能够解决的问题。在这个利益冲突的场域中,一个令人忽视的弱势群体——个体户, 他们的利益表达以及采取维权的方式是本文的研究焦点。 城市化过程中的各种纠纷和矛盾究其根源是由于城市改造中各利益群体的权利不 对等造成的。这些矛盾大体来说表现为代表公权力的行政机关和代表人民大众的草根阶 层的斗争。在城市改造过程中拆迁双方的利益博弈以及强制拆迁行为使公权和私权、草 根和政府的对抗愈演愈烈。 本文选取 S 市改造过程中临街的个体户为研究对象,通常来说,他们是城市改造中 的弱势群体,但他们又不同于失地农民或者社区居民,在城市改造中他们的利益受到了 影响和损害,但他们却是各学科和领域以及城市规划者关注较少的群体。在当前 S 市的 城市改造中,个体户处于一个非常尴尬的境地。一方面,他们的一些合法权利和相关的 利益受到了影响,另一方面,在城市改造中,关于个体户安置补偿的法律和措施相对来 说却比较少,因此他们的权利和利益无法很好地保障。 本文运用城市化、城市变迁、社会冲突、生存权、利益表达和行动选择等一系列的 社会学原理,解释、探讨社会现象并挖掘社会中存在的问题。通过对城市改造中个体户 当前处境的调查研究,包括他们经营状况的变化、利益受损的程度以及他们利益表达的 行动选择情况等以此来探讨城市改造过程中个体户利益表达的行动逻辑、公权和私权的 对立现状、个体户利益表达的行动选择对保障他们权利和利益的作用以及在城市改造中 政府如何进行角色定位,体现其公正性、公平性,能够使各利益群体公平对等的进行利 益博弈。本文对如何顺利的进行城市改造,减少城市变迁中的问题,增加社会的稳定因 素、促进社会和谐发展等都具有重要意义,因此本研究具有一定的理论意义和现实意义。 1.2 研究回顾 1.2.1 有关城市改造的研究 国外有关城市改造的研究 城市改造也称为城市更新,对城市改造的研究是一个永无止境的领域,随着经济的 发展、社会结构的变迁,城市旧区总是受到各种冲击和挑战。近现代意义上的城市更新 主要起源于产业革命以后。西方国家于 19 世纪晚期开始对城市改造进行广泛深入的研 究,主要代表人物有施蒂本和霍华德。霍华德认为,应该建设一种能够将城市和乡村优 点相结合的一座城市。他将兼有城市和乡村优点的城市称之为“田园城市”。他在

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