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成年监护制度理念探析 　　摘要：成年的精神病人、老年人及其他身体、智力障碍者，由于其生理、心理或身体缺陷，成为需要他人关爱和照顾的弱势群体。我国目前立法上对精神病人的行为自由仍然采取限制和管理的方式，不利于成年障碍者的身心发展及合法利益的保护。近年来，世界各国纷纷进行改革，建立以维护和尊重障碍者基本权利为核心的新成年监护制度。这些改革主要围绕着三大价值理念，即尊重障碍者本人的自主决定权、维持生活正常化、活化尚余的能力。这三大基本理念的引入和确立，将有助于我国成年监护制度的进一步完善。 　　关键词：成年监护制度；自己决定；意思能力；弱者保护 　　中图分类号：D923文献标识码：Ａ文章编号：1003－854Ｘ（2007）01－0135－03 　　 　　一般说来，成年人由于年龄的增长、身体的发育成熟，与未成年人相比有着知识背景、生活和工作经验等方面的优势。但不可否认还存在着这样一些已经成年的弱势群体：老年人、精神病人以及其他身体、智力障碍者，由于生理、心理或身体缺陷而成为行为能力有欠缺的人，需要得到他人的照顾、帮助方能从事相应的民事法律行为。19世纪国家在建立欠缺行为能力成年人监护制度时，强调监护人的权力，采取了由监护人全面接管被监护人私人事务的做法，限制了被监护人的自由，而这却违背了最有利于受保护人的出发点。目前我国《民法通则》及其司法解释对精神病人（包括痴呆者）主要是以设立监护人的方式来限制和剥夺成年精神病人从事民事活动的自由和权利，目的是为了维护社会安全和稳定。显然这种制度对于不同类型的行为能力欠缺的人设立同一监护方式，强行剥夺其意思自主方面的能力，不利于精神病人身心的保护和康复。近年来，世界各国成年监护制度纷纷进行改革，并流露出共同的新型价值理念：尊重障碍者本人的自主决定权、维持生活正常化、活化尚余的能力。这三大基本理念的引入和确立，有助于我国成年监护制度的进一步完善，为那些身体、生理或心理上有障碍的人的利益保护提供有力的法律保障。 　　 　　一、尊重自主决定权 　　 　　所谓“自主（自我、自己）决定权”是指对于一定的个人事项，不受公权力的干涉，而可以自行决定的权利。“自主决定权”是人格自律上不可或缺的权利，其保障的理论依据，是为了维护人的尊严。在人性尊严之本质中，人本身即是目的，每个人都是权利的主体并享有自主决定的自由。依照人性尊严的理论，所谓自主性，是指“个人为独立自主之本体，个人之存在绝非是为他人完成某种目的之工具，个人自身即是目的，具有自主存在之尊严，有权决定自身之一切事宜”①。换言之，每个人都是其本身事务最终的决定者，可以自主地决定其生活方式、未来与行为，国家对此应予尊重。在此理念之下，当人性尊严遭受侵害时，国家有义务提供法院作为人们诉讼救济的途径，国家有必要创造出使得个人可以自我决定、自我发展与自我完成的大环境。 　　在传统大陆法系定义下，“自主决定权”是民事主体可依照自己的价值观或喜好决定自己的事务，在不违反公序良俗及法律强行规定的限制下，不论是财产的管理、使用、处分、收益，抑或是身份上的行为，法律应当尊重当事人自己的意愿。英美法学者也有类似的结论：英国牛津大学的哈里士博士在其《财产和正义》一书中主张合理（符合正义）的财产权为权利的一种，而所谓合理的三个基本条件为：第一，承认自然的平等；第二，接受选择自主的价值；第三，强调身体的尊严不受任何侵犯②。满足上述三个条件的财产权才符合正义的标准。 　　联合国于1991年发表的《老人权利宣言》，更是明示了老年人自主与尊严的重要性，特别强调“维持个人自立、增进社会参与、获得照护、促进自我实现、维持尊严与公平对待”的原则。这一宣言列举了老年人权益保障的相关内容，如：应能获得社会或法律服务以增进其自主性、保护和照顾；无论居住何处，均能享有人性的尊严与基本自由，包括对其需求和隐私的尊重并参与关于他们的照顾和生活品质的决定；应能生活得安全而有尊严，并免于被剥削和身心虐待；应能获得公平对待，不论其年龄、性别、种族背景、失能程度或其他状况，并应获得重视，不受到其经济贡献的影响。 　　可见联合国对于高龄者权益保障的重心在于自立、尊严与照顾，具体的实践方式是协助并满足其经济、医疗、居住等需要，尊重其需求及隐私权，使其参与与自身相关的决定。同样，对于那些已经成年但行为能力欠缺的人来说，他们并非完全丧失意志，仍然可以决定一些与自身利益密切相关的重大事项，毕竟他们也是民法上所承认的民事主体，必须承认和尊重他们作为“人”的基本尊严。 　　 　　二、维持生活正常化 　　 　　“维持生活正常化”的理念是1959年丹麦的一个智力残疾人的父母在社会活动中提出的理念，认为：不应该将身心障碍者看作特别的人群，让其生活在与世隔绝的社会里。他们也是社会中之一分子，作为正常人有权