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我国民事执行救济制度完善 　　【摘要】：通过对我国民事诉讼法中关于执行救济制度的研究，说明在我国目前的立法状况下，民事诉讼当事人以及案外人的程序权利和实体权利已经得到了比较充分的保障，但纵观执行救济制度立法和实践经验，仍然有待于继续完善，解决执行难仍然任重而道远。 　　【关键词】：民事执行救济; 修正案; 完善 　　中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2008)0510157-01 　　 　　一、执行救济的概念 　　 　　由于民事执行工作的性质决定，执行措施必须迅速及时，而执行时只能就权利归属的外表来加以判断；同时，也可能由于人员素质等其他各种原因，在执行过程中难免会发生侵害债权人、债务人以及第三人合法权益的情形。为了保护他们的合法权益，保障执行工作的严格依法进行，必须对此予以救济。司法上将针对此类侵害的补救，称之为执行救济，是指：在强制执行过程中，执行债权人、执行债务人或第三人因执行机关的强制执行行为受到侵害或者有受侵害之虞时，所设立的一种补救性的制度和方法。 　　 　　二、我国执行救济制度的主要内容 　　 　　我国现行有关执行救济制度的规定,散见于《民事诉讼法》和《最高人民法院关于适用 民事诉讼法 若干问题的意见》（下称《民诉意见》）及《最高人民法院执行工作若干问题的规定》（下称《执行规定》）中，未成体系。总结起来我国的民事执行救济制度包括以下内容： 　　1. 执行异议：如我国《民事诉讼法》修正案：十三：第二百零八条改为第二百零四条之规定：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《民诉意见》第257、258、264条和《执行规定》第70条至75条对其使用作了详细的规定。 　　2. 执行回转：是一种事后弥补性的救济方式，是指在执行中或执行完毕后，因据以执行的法律文书被撤销，将债权人基于强制执行所得之利益，返还给债务人或案外人，将执行标的物恢复到执行行为实施前的原始状态。《民事诉讼法》第214条：执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定。责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。《民诉意见》第275条作了原则性规定；《执行规定》第109条：执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销或变更的，原执行机构应当依照民事诉讼法第214条的规定，依当事人申请或依职权，按照新的生效法律文书，作出执行回转的裁定，责令原申请执行人返还已取得的财产及其利息。拒不返还的，强制执行。执行回转应当重新立案，适用执行程序的有关规定。 　　3. 司法赔偿：一种事后的救济方式，是指人民法院因违法执行、不当执行等执行错误行为对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家以金钱赔偿或其他形式补偿救助受侵害的对象的一种制度。《国家赔偿法》第31条：人民法院在民事诉讼…过程中，违法采取…对判决、裁定及其它生效法律文书执行错误，造成损害的，赔 　　偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。 　　 　　三、民诉法修正案中关于执行救济的完善 　　 　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》中对执行编的修改关于执行救济有： 　　十一：增加一条，作为第二百零二条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。可称之为当事人、利害关系人执行异议，有别于前文的案外人执行异议，赋予了当事人、利害关系人在执行过程中更充分的救济权，在不服裁定时，还有第二次的派生性救济权即申请复议权。为确保救济的实际效果，本条还规定了异议的处理程序，即人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。考虑到异议由原执行法院处理难免受到多种因素的干扰，进一步赋予了当事人、利害关系人向上一级法院申请复议的权利，即当事人、利害关系人对裁定不服的，还可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。填补了我国民事诉讼法对违法执行行为进行程序上救济的法律空白。赋予当事人、利害关系人对执行中的违法行为提出执行异议和申请复议的权利，有助于减少执行随意