我国群众体育发展历史现状及其提升.docVIP

我国群众体育发展历史现状及其提升 　　摘　要：从历史发展的路径来看，学界一般认为我国群众体育的发展大致经历了三个阶段，即恢复发展阶段、调整发展阶段、改革发展阶段。就目前而言，群众体育呈现出三大特点，即价值取向以增强体质为主流、双重管理体制并存、城乡呈现两极分化、小城镇体育迅速崛起。群众体育既存在机遇，又面临挑战，改善现有政策及基础设施等多方面，或许能够提升其发展水平，抓住现有机遇，为我国和谐社会建设做出贡献。 　　关键词：群众体育；历史；现状 　　中图分类号：G812.4　文献标识码：A　文章编号：1004-0544(2010)07-0145-05 　　 　　群众体育是指人民大众为达到健身、健美、医疗和消遣娱乐等目的而进行的内容广泛、形式多样的体育活动，以及其组织领导系统和措施。范围包括厂矿企业体育、机关事业单位体育、农村体育、部队体育、街道居民体育、社会体育和学校中的学生课余运动训练、竞赛和锻炼活动。这些活动有机地联系在一起构成了群众体育的整体。改革开放以来，我国群众体育事业取得了举世瞩目的成就，全民健身已经成为大众生活中的重要内容之一。特别是2008年北京奥运会的成功举办，极大地促进了我国群众体育事业的发展。随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，作为我国体育事业重要组成部分的群众体育将越来越显示出它在社会中的重要地位和价值。大力发展群众体育对强健民族体魄，提高大众健康素质，改善群众生活质量，促进社会和谐发展，提升综合国力等具有重要的现实意义。基于此，有必要全面深刻地理解我国群众体育的发展历史、特征及现状，认真分析其优势与不足，切实研究群众体育事业的改革与发展策略。 　　 　　一、历史与特点：改革开放以来我国的群众体育 　　 　　纵观改革开放以来我国群众体育的发展历史，学界一般将其分为三个阶段，即恢复发展阶段(1978―1984)、调整发展阶段(1985―1994)和改革发展阶段(1995至今)。 　　第一阶段，即恢复发展阶段(1978―1984)。自1976年10月“文化大革命”结束后，我国的社会主义建设事业开始进入一个新的历史时期，群众体育也步入了恢复和发展的新阶段。原国家体委提出的工作方针是以学校体育为重点，积极加强对职工体育的领导，在优先发展城市体育的同时兼顾农村体育。1978年4月，教育部、国家体委、卫生部联合下发了《关于加强学校体育卫生工作的通知》，1979年5月三部委加上共青团中央联合在扬州召开了全国学校体育卫生工作经验交流会，着重讨论了学校体育工作，提出恢复和加强学校体育工作的制度化。在中小学恢复了“两课、两操、两活动”，大力推行《国家体育锻炼标准》的达标活动，使学校体育恢复到“文革”以前的水平。 　　1978年6月，国家体委召开了城市体育工作调查会，并在同年9月转发了《关于加强城市体育工作的意见》，要求工矿企业、事业单位与政府机关恢复广播操、工间操制度，积极开展小型多样的体育活动，并在开展群众体育活动的基础上，举办不同层次的职工体育竞赛。到80年代初，仅参加各级职工运动会的职工总数就达3000多万人。在第2届全国工人运动会的推动下，全国经常参加体育锻炼的职工占全国职工总数的30％以上。职工体育发展到了一个新的水平。1979年国家体委在《关于加强群体工作的意见》中，依据农村实际情况，提出了“因人因地因时制宜，坚持业余、自愿、小型、多样和勤俭节约开展体育活动”的原则，并注意利用节日组织开展适合农村的体育竞赛活动。农村体育得到一定的恢复。 　　第二阶段，即调整发展阶段(1985～1994)。1984年10月，中共中央下发了《关于进一步发展体育运动的通知》。《通知》明确提出了“建设社会主义体育强国”的目标，肯定了业已实施的竞技体育优先发展战略。在国家体委拟定的贯彻《通知》的意见中，提出了“克服体育过分集中于国家办的弊端，放手发动全社会办体育”的改革思路。1986年国家体委制定的《关于体育体制改革的决定(草案)》中进一步明确指出，改善体育领导体制的核心，就是“实现由国家包办体育到国家办与社会办相结合转变”，实现群众体育发展社会化转变。这里的社会化主要指社会分工，即如《决定》所说：“体育是全民的事业。各行各业的体育工作应由其主管部门主要负责。各系统各行业建立各自的体育联合会或体协，分别在有关部门领导下开展活动。各级体委对各部门和团体的体育工作，加强统一领导、协调和监督”。其实，在1980年总结建国30年来我国体育发展经验的全国体育工作会议上的工作报告中，就已经提出了“在党的领导下，依靠大家办体育”的群众体育发展思路。由此，在“要有利于推动各部门、各行业和群众团体认真搞好本系统体育工作”的改革目标下，对群众体育管理进行了调整。这些调整包括：大力提倡和积极扶持各部门、各行业以及集体、