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我国高校学生个人信息保护现状探究 　　[摘 要]最近，关于高校学生个人信息资源在网上恣意传播或被学校未经学生本人授权提供给银行的现象，引起了学生及多家媒体的关注。高校学生个人信息交易多以非法牟利为目的，学生个人信息的非正常外流将给当事人带来很多意想不到的麻烦和损失。如何加强对学生个人信息的保护，已经成为信息网络时代高校和学生本人不可回避的问题。本文从几个典型的案例着手，探析我国高校学生个人信息保护的现状，并针对存在的问题提出了自己的见解及解决办法。 　　[关键词]个人信息 个人信息保护 现状 　　作者简介：李大章，华南理工大学广州汽车学院；刘洋，郑州大学信息管理系。 　　 　　一、引言 　　2007年6月，沪上某高校数千名学生和老师的电子学籍管理系统帐号和密码外泄，用这些帐号，不仅可以查看在校学生的学籍、个人和家庭信息，部分权限大的帐号甚至还可以对学生的个人信息进行修改[1]。2008年12月，西安电子科技大学共有一万多学生在毫不知情的情况下被校方冒用个人信息办理了信用卡[2]。高校大学生通过网络求职，将个人资料在互联网上公开，并将手机、寝室电话同时公布，被骗的案例也时常发生。 　　这些大学生个人信息遭非法利用、泄露、修改的事件充分说明了我国高校学生个人信息保护现状令人堪忧。特别是在信息经济时代，信息渗透到各个领域，个人信息的作用也越来越重要，个人信息不仅仅是一种资源，更是一种财富。高校为了管理日常事务，势必会收集大量的学生个人信息，而互联网和数据库技术的发展，在为学校提供管理便利的同时也会带来众多的不安全因素，甚至学校会为了某种利益而私自利用掌握的学生个人信息；大学生是我国网民的一个主体部分，他们在工作、生活中也会为了与其他人交流而有意无意的泄露自己的个人信息等。个人信息一旦泄露给当事人带来损害的事情也时有发生，对高校管理层来说，如何高效、安全的管理大量的学生个人信息至关重要；对学生自己来说如何防范自己的个人信息不被泄露、非法利用也是一个值得深思的问题。 　　 　　二、个人信息及个人信息保护的内涵 　　在信息社会，信息渗透到各个领域，成为一种基础性的支柱资源，而个人信息的作用也越来越重要。个人信息是一切可以识别的本人的信息的总和，这些信息包括了一个人的生理的、心理的、智力的、个体的、社会的、经济的、文化的、家庭的等等方面。具体来说，个人信息是指自然人的姓名、出生年月日、身份证号码、户籍、遗传特征、指纹、婚姻、家庭、教育、职业、健康、病历、财务情况、社会活动及其他可以识别该个人的信息 [3]。 　　个人信息为本人所有，每个人对自己的个人信息有控制权、支配权，但这并不是把个人信息牢牢的掌握在本人手中而不许他人知悉或进一步的合理接触，在一个数字网络科技普遍化、信息技术无孔不入的社会里，禁止他人使用个人信息是不且实际的自我封闭。所以个人信息保护并不意味着自己的个人资料不为他人所知所用，对高校学生的个人信息保护的重点在于，强调个人对提供给学校或其他社会机构的个人信息的正确性、完整性、安全性以及合理使用等方面进行控制的权利[4]。由此，在学生个人与信息使用者之间形成了特定的权利义务关系。 　　 　　三、我国高校学生个人信息保护的现状 　　众多的高校学生个人信息泄露、被非法利用事件，充分说明了我国高校学生个人信息保护现状令人堪忧。笔者主要从高校和学生两个方面对这一问题进行探讨。 　　（一）高校方面 　　高校为了管理的需要，收集了大量真实有效的学生的个人信息，其中不仅包含了学生自身的一些信息，还包括了学生的父母、家庭、工作单位等一些社会关系信息。这些信息一旦被非法利用或者泄露，学生及家长的自身利益会受损甚至是不可预知的风险或灾难。 　　1．对学生个人信息保护意识淡泊，存在不正当利用问题 　　从“西电卡门事件”可以看出，校方为了回报工商银行的支持，竟然毫不吝啬的将并不属于自己的学生个人资料拱手相告。根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条明确规定，冒用他人居民身份证由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留[5]。而西安电子科技大学竟然违反法律规定私自使用学生身份证，相关领导并对此行为表现的满不在乎，只是在最后答应向全校学生道歉，并最后注销了这部分信用卡。但是，当记者采访中询问到学校对保护学生个人信息有何规定时，相关领导竟然勃然大怒。 　　反思整个事件，西安电子科技大学在得到学生的身份证等个人信息后，当做学校资产回报给了支持学校建设的银行，缺乏基本的法律常识；而中国工商银行西安分行南关支行，为了追求业绩，违反操作规程，在学生不知情的情况下强制办卡，也体现出监管的缺失和法律意识的淡泊。 　　2．缺乏有效的管理规定及法律保护 　　作者查看了相关的法律文献和资料，对高校个人信息保护的明文规