德国企业培训师资质定位对高职院校兼职教师队伍建设启示.docVIP

德国企业培训师资质定位对高职院校兼职教师队伍建设启示 　　摘 要： 占据德国职教师资队伍半壁江山的企业培训师，在德国职业教育领域的重要作用及其取得的显著教学成效，越来越为世界职业教育界所认识和接受。文章借鉴业已完善的德国企业培训师在资质定位及法律规范方面的成功做法，从政府、行企业、学校三个视角对我国高职院校兼职教师队伍建设提出建议。 　　关键词： 兼职教师队伍建设 企业培训师 资质定位 　　德国，素以职业教育立国的先进国家，“双元制”职业教育模式为其经济的发展提供了重要支撑。而德国“双元制”职业教育的特性决定了师资结构的双元性，“在德国，从事职业教育教学工作的主要有两种，即职业学校的教师和在职业学校之外的教育培训机构（主要是企业）的企业培训师”[2]，“在整个德国职业教育体系中从事企业培训或从事与职业培训相类似工作的培训师占整个职教师资的2/3”[3]。由此看来，企业培训师已成为德国职教师资队伍的半壁江山。而德国企业培训师在该国职业教育领域的重要作用及其取得的显著教学成效，正越来越为世界职业教育界所认识和接受。鉴于此，笔者借鉴业已完善的德国企业培训师在资质定位及法律规范方面的成功做法，为我国高职院校兼职教师队伍建设提出建议。 　　一、德国企业培训师的师资要求和能力结构 　　德国“双元制”在职业教育的特性决定了德国职教师资结构的双元性。在德国，从事职业教育教学工作的师资主要有两种，即职业学校的教师和在职业学校之外的教育培训机构（主要是企业）的企业培训师。由于企业培训工作在双元制职业教育框架下占有相当大的比重，相应的企业培训师在整个德国职教师资队伍中也就处于举足轻重的地位。 　　德国企业培训师历经多年的发展演变，在法律规范、从业领域、社会地位及自身发展等方面都有其鲜明的特点。在德国，政府与企业合作，形成开放统一的培训师体系;与企业培训师相关的法律法规体系也已形成，并以法律的形式明确作为企业培训师应具备的各种个人及专业能力;企业培训师在德国是一个社会地位和工资收入较高而且相对稳定的职业;政府特别重视企业培训师的进修深造，将规范、系统的激励措施、具体的操作办法和进修内容写入《职业教育法》和《教师培训法》，并用法律形式规定促进进修和深造有关的财政支持。 　　德国企业培训师“进门难，要求严”，主要体现在资格评定上。获得企业培训师资格的一个重要前提条件是“要在与大学或高等职业院校学习专业相同或在相关行业的企业至少工作三年，以了解现代企业的组织管理机构、生产经营方式和相应的实际操作技能。在经过四五年严格的理论与实践学习并通过国家组织的中期考试与满师考试后，还要根据《企业培训师能力要求》（AEVO）的规定，参加相应的企业培训师培训班以系统的学习AEVO所要求的教育学、心理学和管理学的内容，最终通过企业培训师能力考试才能具有培训师执教资格”[5]。 　　而企业培训师的能力组成与知识结构也是有明文规定的，能力要求包括基本能力（个人能力、专业能力、扩展能力）和教育、评价、创新能力。知识结构除了要求教育学及相关知识、企业培训相关知识外，还特别注重考试及深造相关知识。这样培养出来的企业培训师一旦独立任教就已具备相当丰富的职业实践与理论功底和很高的教育教学水平，成为“双师型”教师的典范。 　　二、我国高职院校兼职教师队伍建设的相关政策与现状 　　在所有涉及师资队伍建设的文件当中，兼职教师作为师资队伍建设的一个重要部分被提及或作出论述。《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》都明确要求“完善兼职教师聘用政策，鼓励和支持职业学校社会和企事业单位聘请（聘用）兼职教师”。 　　为贯彻落实职教师资队伍建设的目标，2011年11月，教育部、财政部共同颁布的《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》，明确将“吸引企业在职人员作为职业学校兼职教师”作为实施职业院校教师素质提高计划的目标任务之一，提出要“制订兼职教师相关政策和管理办法，完善兼职教师聘用程序、聘用合同、登记注册、使用考核等管理环节，加强兼职教师聘用工作的指导与检查”。 　　2012年10月，教育部等四部委联合印发了《职业学校兼职教师管理办法》（教师〔2012〕14号），这是我国关于兼职教师队伍建设的第一个政策文件。文件分别对兼职教师的基本条件、聘请程序、组织管理和经费来源等内容进行全面叙述和规范，提出“企事业单位应将兼职任教情况作为其考核评价的重要内容”，“有关部门要将选派兼职教师的数量和水平纳入企业社会责任考核的重要内容”。 　　2014年5月，国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）在“专兼结合的‘双师型’教师队伍建设进展显著”的目标任务中