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技工教育成本分析与管理 　　摘要：教育属于第三产业，技工教育作为对技能人才的一种培养方式，理应同其他物质生产部门一样，用企业成本管理理念进行教育成本分析核算。在不断提高教育质量的前提下，控制教育生产消费，加强教育成本管理，提高办学经济效益，以避免出现“招生难、办学难”的两难局面。 　　关键词：技工学校；教育成本；分析；管理 　　当前，随着经济发展对技能人才需求量的急剧增加，技工教育呈现前所未有的迅猛发展态势，国家级和省级重点技工学校、高级技工学校、技师学院的数量不断增加。据了解，在广东省191所技工学校中，现有国家级重点技校38所，高级技校27所，其中19所为技师学院，初步形成了以高级技校为龙头，重点技校为骨干，带动各类技校共同发展的技工教育新格局。面对技工教育发展的大好局面，我们同时也应看到，近几年技工类的学校为吸收生源，对学生的收费呈整体下降态势；由于学校招生成本增加、教学设备以及教师待遇水平不断提高等因素的影响，技工学校的教学费用呈明显上升趋势。研究教学成本和加强教学成本核算和管理，成为技工教育在发展中必研究的新课题。那么，怎样协调好这两种局面，使技工学校不会因为学费太高而出现招生难的情况，又不会因为收费下降而出现办学难的困境？笔者认为，技工教育是技能人才的一种有效培养方法，教育属于第三产业，其过程也是与劳动力生产有关的生产活动，所以，理应同其他物质生产部门一样，用企业成本管理理念进行教育成本核算，在不断提高教育质量的前提下，控制教育生产消费，加强教育成本管理，提高办学经济效益，以避免技工教育出现“招生难、办学难”的两难局面。笔者拟结合在肇庆市高级技工学校的实际工作体会对技工教育成本分析、核算与管理的有关问题作一些探讨。 　　 　　职业教育成本管理的目的和意义 　　 　　教育成本管理的目的，在于更好地利用教育资源，提高经济效益促进学校的教育事业在良性循环的轨道上发展。 　　职业教育成本核算，对于考察学校教育投资的经济效益，具有重要的作用与意义。 　　首先，技工教育成本是衡量教育培养各类技能人才消耗的尺度，是核算各类技能人才培养所需要的活劳动和物化劳动的数量指标。依靠技工教育成本核算，可以确定和计算出培养各类技能人才的不同消耗标准。 　　其次，技工教育成本是计算教育投资经济效益的前提条件。在分析各类职业教育的社会经济效益时，必须先考虑其教育成本。没有技工教育成本就无法说明其教育投资的真正的经济效益。只有效益大于成本，才能计算出教育的经济效益，才能体现出技工教育对社会经济发展的贡献。 　　再次，技工教育成本也是衡量和测算未来劳动者报酬的一个重要依据。影响劳动者报酬的最重要因素是劳动者的质量与素质，既劳动者素质经济价值，主要表现为劳动者的劳动熟练程度和复杂程度，这又与劳动者身上受到的职业教育有关。花费在劳动者的职业教育上的费用越大，劳动者的素质越高，其获得劳动报酬也相应增大。因此，利用教育成本可以测算出未来劳动力和技能人才所应得到的报酬。 　　最后，技工教育成本是学校进行教学综合管理宏观调控的依据。进行技工教育成本核算，在学校对教育进行规划、管理、监督和决策时，能够保证可行性、科学性、有效性。通过技工教育成本研究，可以对教学各部门进行经济监督，提高投资效益，有利于学校的职业教育事业发展。 　　因此，技工教育在发展中必须重视教学成本的核算。 　　 　　技工教育成本分析 　　 　　确定成本计算对象成本计算对象即生产费用归属的对象。在进行成本计算时，首先要确定成本计算的对象，才能按成本计算对象归集和分配各种费用。一般来说，成本计算的对象应为劳动耗费的受益者。技工学校是提供中等职业教育服务的机构，它的产品是教育服务，为社会培养实用型的技能人才。全日制职业中专、技校学生是技工学校教育成本计算的对象。不同学校或同一学校向不同类专业学生提供的教育服务是不同的，耗费的教育资源有大有小，如机械类、计算机类、服务类等各类之间的差别很大。因此，应将各大类专业学生作为不同的教育产品，分别计算其成本。 　　确定成本计算要素教育成本要素，就是指教育成本的构成。长期以来，由于 受计划经济和社会传统观念的影响，技工学校教育缺乏成本意识，没有核算教育成本，以致教育成本管理水平低下，造成教育资源的浪费。教育成本应有哪些构成要素呢？一般地说，技工教育的成本具体在学校管理方面主要指教育的物质成本、教育的个人成本和教育的行政管理成本三大方面。根据市场经济对技工学校的影响、成本核算的要求及技工学校的实际情况，笔者认为下列支出应计入技工学校的教育成本。 　　1.教育物质成本。教育物质成本是指一定时期用于教育的物化资金部分，主要包括教育基本建设投资、土地投资、建筑物和大型设备、图书等固定资金，以及学校原材料、低值易耗品资金等，也就是各