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德阳市林下经济开发存在问题与对策 　　【摘 要】 德阳市作为山、丘、坝并存的复合林业发展区域，现有林地面积中有林地218.7万亩，森林覆盖率39.8%，森林活立木蓄积总量1412.41万m3，发展林下经济具有得天独厚的自然资源条件和广泛的空间，林下经济发展也颇具特色，对助农增收起到了积极的推进作用。但是，通过多年的林下经济发展实践，我们发现，在林下经济发展过程中，还存在认识不足、特色产品单一、龙头企业偏少、技术力量薄弱等诸多问题亟待解决。为了进一步推进德阳市林下经济的发展，2014年3―5月，部分专家学者对德阳市林下经济发展模式、存在问题进行了深入的调查研究，并针对存在的问题，结合德阳实际，提出德阳市加快林下经济发展的建议，以期对德阳市制定林下经济发展规划和政策有所启迪。 　　【关键词】 德阳市 林下经济 开发 问题 建议 　　林下经济是以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下土地资源和林荫空间优势，选择适合林下生长的微生物和动植物种类，进行合理种植、养殖等立体复合生产经营，以构建稳定的生态系统，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。林下经济既是一种林业经济，也是一种循环经济，还是一种高效经济，具有投资少、产出值高，发展林下经济是进一步拓宽林业经济领域、促进农民增收和新农村建设的重要途径。2010年中共中央1号文件首次明确提出“因地制宜发展林下种养业，挖掘农业内部就业潜力，积极发展森林旅游、农村服务业，拓展农村非农就业空间”，肯定了林下经济拉动就业特别是非农就业的重要作用，为林下经济加快发展带来新机遇。为巩固集体林权制度改革和生态建设成果，加快林业产业结构调整步伐，大力发展林下经济，促进资源增长、林农增收，2012年，国务院和四川省人民政府先后出台了《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办发[2012]42号）和《四川省人民政府办公厅关于加快林下经济发展的意见》（川办发[2012]73号），对进一步加快我省林下经济发展提出了建设性指导意见，极大地促进了四川省林下经济的发展。德阳市作为山、丘、坝并存的复合林业发展区域，现有林地面积中有林地218.7万亩，森林覆盖率39.8%，森林活立木蓄积总量1412.41万m3，发展林下经济具有得天独厚的自然资源条件和广泛的空间，林下经济发展也颇具特色，对助农增收起到了积极的推进作用。但是，通过多年的林下经济发展实践，我们发现，在林下经济发展过程中，还存在认识不足、特色产品单一、龙头企业偏少、技术力量薄弱等诸多问题亟待解决。为了进一步推进德阳市林下经济的发展，2014年3―5月，部分专家学者对德阳市林下经济发展模式、存在问题进行了深入的调查研究，并针对存在的问题，结合德阳实际，提出德阳市加快林下经济发展的建议，以期对德阳市制定林下经济发展规划和政策有所启迪。 　　1 德阳市林下经济发展模式 　　德阳市林下经济开发是以现有林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，选择适合林下生长的微生物、菌类和动植物种类进行合理种植、养殖，以构建稳定的生态系统，从而成为农村经济新的增长点，为农民增收致富开辟新的路子。德阳市林下经济的开发模式主要分为：林牧模式、林药模式、林菜模式、林葛模式、林菌模式等5种。 　　1.1 林牧复合养殖模式 　　林牧复合养殖模式分为林禽复合养殖模式和林畜复合养殖两种。林禽复合养殖模式主要是在林下养殖柴鸡、乌鸡、肉鹅、肉鸭等禽类。林下为禽类提供生存环境，树上的树叶、花、虫和飞蛾不仅给禽类生长提供了天然的食品，不需再喂任何添加剂，节约了粮食，降低饲养成本，而且禽类生长快，产蛋率高，提高了产品品质，均为天然无公害产品。同时，林下放养禽类产生的粪便，为树木提供肥料，对树木的生长有促进作用，且污染少，实现了林“养”鸡、鸡“育”林。林畜复合养殖模式是林草模式的延伸，也可以称为林―草―畜模式，即林下种植牧草发展养殖业，同时，养殖牲畜所产生的粪便为树木提供大量的有机肥料，促进树木增长，形成一条生物产业链。 　　1.2 林药复合间作模式 　　林药复合间作模式在德阳市西部林区最为常见林下经济开发模式，主要是在林下间作红豆杉、黄连、当归、川芎和木香等多种低杆药用植物。主要搭配有柏木+连翘、马尾松+柴胡、杜仲+黄连、杉木+黄连、银杏+黄连、柳杉+黄连、杜仲+桔梗、杜仲+鱼腥草、杨树+佛手、杉木+板兰根、柏木+板兰根、辛荑+杜仲、辛荑+黄柏、猕猴桃+当归、猕猴桃+川芎、猕猴桃+黄连、猕猴桃+木香等林药复合间种模式。其中：银杏+黄连、柳杉+黄连、猕猴桃+川芎的林药复合间种模式较为成熟。 　　1.3 林菜复合间作模式 　　林菜复合间作模式是退耕还林区域解决农户生活重要的发展模式，即在退耕还林地林下间种蔬菜。这样既可以部分解决山区农户