提高校长办公会议事效率有效措施.docVIP

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提高校长办公会议事效率有效措施

提高校长办公会议事效率有效措施   摘要:目前不少高校规定每周固定时间召开校长办公会,作为健全行政议事决策制度的核心表现形式。学校办公室作为校长办公会组织工作的主责单位,要“身在兵位,胸为帅谋”,从全局的高度,以改革的精神,采取切实有效的措施提高议事效率。   关键词:校长办公会 议事效率 流程管理 会务工作   中图分类号:C931.47 文献标识码:A   校长办公会是高校行政议事决策机构,是贯彻执行民主集中制的有效途径。学校办公室在提高校长办公会议事效率的工作中,要“身在兵位,胸为帅谋”,有效协调,及时沟通,针对影响校长办公会议事效率的体制机制,能够以改革创新的精神,主动发现问题,及时解决问题,切实推进学校科学决策、民主决策、依法决策效率。   1 流程管理是核心   校长办公会采用一题一议,逐项讨论通过的议事模式,除校长办公会组成人员和按规定列席人员外,各主责单位和列席单位分议题进入会场参会。要把校长办公会的前期准备、会中协调等各阶段工作建立一个统一清晰的流程,并照此管理,既能够提高议事效率,又能够加强规矩意识。   1.1校长办公会流程管理的基本思路   各高校组织校长办公会的形式不尽相同,但会议流程基本可以归纳为产生议题、报批议题、确定议程、通知参会、印发材料、逐项议事等六步,要以时间为节点,在规定的时间进行规定的流程,打造一条“流水线”。规定时间规定动作,对于学校领导统筹规划,学校办公室预判协调,各报文单位提前筹备均有益处,能够让方方面面都有一个清晰的工作路径。   1.2严格规范新增议题的辅助流程   以每周固定时间召开校长办公会的模式为例,在流程规定的时间之外新增议题的情况不可避免,但一定要规范好流程。《孟子》有云“不以规矩,不能成方圆”,遇到特殊情况,以现有的规章制度为依据,应找到合理的解决办法,再固定为流程制度,并坚持按此程序办事,将有效提高议事效率。以中国人民大学为例,某单位提请增加特急议题,首先报送特急件公文,由学校办公室专人盯办,请有关校领导阅签,校长批示同意后(重要议题应在会前听取党委书记意见),制作新议程,并开展后续工作。   1.3以流程为指引做好会务工作   遇到待上会议题公文,要立即做好登记,不拖延,不遗漏;在规定时间汇总上报《校长办公会待上会议题汇总表》、议程和《校长办公会参会情况统计表》;在规定时间呈阅会议材料;做好预案,增强定力,妥善应对突发事件,尤其是议程下发之后出现的议题增减、顺序调整等事项;做好会前检查,对会场设备、汇报用PPT、备用材料、参会人员等要素列表检查。   2 议题产生要扎实走好五步   《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》(以下简称《实施意见》)规定,校长办公会议题由学校领导班子成员提出,校长确定。各高校在具体落实过程中采用的方式不尽相同,有的校长办公会议题报批独立于公文处理工作,单独报送审批;有的则是校长办公会议题产生于公文,学校领导班子成员在批阅公文的过程中,提出上会建议,最后由校长批示定夺(重要议题应在会前听取党委书记意见)。中国人民大学采用的模式是后者。   学校办公室负责议题的汇总和协调,在具体的管理实践中应重点注意“五步走”,严把入口关,在议题产生阶段把相关工作做扎实,为进一步提高校长办公会议事效率打下坚实的基础。   2.1在公文流转阶段经相关部门会签意见   《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《工作条例》)规定收文审核要注意“涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签”,这项要求对于校长办公会议题公文更为重要。公文能够成为待上会议题的一个基本原则是,酝酿较为充分,意见较为统一,方案较为成熟。比如改革某本科专业培养模式的?h题,若是相关职能部门会前不了解情况,意见不统一,就直接上会,议事效率必然大打折扣,很可能还会出现议而不决的情况。   2.2经专题办公会或专项领导小组(委员会)会议充分讨论   这一步可以理解为“公文会签”的升级版,作用一致。有些更为复杂的事项,仅仅通过公文会签可能力度不够,解决不好,需要召开专题办公会或专项领导小组(委员会)会议充分酝酿,统一意见,优化方案。会议成果的表现形式是会议的纪要,学校办公室要严格把关,审核纪要后方可列入议题。   2.3是否经有关领导班子成员全部批示   《实施意见》规定,“讨论决定学校重大问题,应在调查研究基础上提出建议方案,经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。”有的时候先批示公文的校领导提出上会建议,后边的校领导在批示的时候可能会有不同意见,比如改上常委会、先召开专题办公会、补充会签等。因此学校办公室在安排议题时,不可操之过急,原则上等到公文批阅完毕后再行列入。在这个过程中,学校办公室主任要发挥有

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