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政务微博对构建服务型政府作用探析 　　作者简介：李嘉悦（1990.9-），女，汉族，河南省安阳市。学历：硕士在读，西华师范大学，行政管理。 　　 摘 要：在信息爆炸的互联网时代下，公民权力意识日益觉醒，公众参与社会管理活动意识增加，政务微博应运而生。政务微博是政府机关及其工作人员在微博平台上开通的，旨在贴近广大网民、服务社会大众、促进官民互动、创新社会管理、引导网络舆论的新兴信息交流媒体。政务微博主要特征是公开性、透明性、创新性、时效性和及时性。政务微博从2009年产生到现在短短几年时间，其影响作用是巨大的。特别是在构建服务型政府中，主要作用表现在提供交流平台，拉进官民距离;提升政府其形象和公信力;端正领导干部角色认知;实现政府公共服务职能，践行服务理念;实现服务型政府更加透明化、高效化、廉洁化，加强舆论监督;提升服务型政府政务管理能力，进行社会管理创新。 　　关键词：政务微博;服务型政府;影响作用 　　一、政务微博发展现状及特征 　　政务微博是指政府机构及其工作人员通过实名认证在主流门户网站上开设的微博，功能主要以政务公开、听取民意、回应质疑、表达观点、加强公共服务、加强官民交流、塑造新型政府为主。政务微博的出现是“网络问政”方式在微博平台迅速发展的产物。 　　（一）政务微博发展现状 　　2009年11月湖南省桃源县政府微博“桃源网”开通，点燃了政务微博的星星之火。2010年的“两会”期间，人大代表和委员们使用新工具微博收集和听取民意，“网络问政”开始进入微博时代。2011也是政务微博频频出现、迅猛发展的一年。截至到2011年10月底，政务微博总数迅猛增长到18131个，机构9776个，公务人员8355个，是一年前的近32倍;截止到2012年12月底，政务微博账号总数为176715个，相对于2011年增长了249.5%。历经了2011年的洗礼、2012年的井喷，政务微博在2013年步入规范运营、务实应用的成熟阶段，政府信息公开制度建设也迈入微政务时代。2014年11月底，我国政务微博认证账号达到2.8万个，累计覆盖44亿人次。由2009年桃源县政府点燃的政务微博星星之火，到2014年在全国燃成燎原之势，现今政务微博已经到覆盖大陆所有省市、自治区。 　　在现下众多新兴媒体中，微博在舆情信息工作中扮演着不可忽视的角色。利用政务微博，政府部门从“后台”走向“前台”，进行的直接信息汇集、信息发布，成为网络意见领袖。2013年10月，国务院办公厅发布通知：“要求各级政府部门在涉及公众重大关切的公共事件时要充分利用微博、微信等新媒体工具的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流”①。 　　（二）政务微博特征 　　政务微博是不同于各类商业机构和各行业名人的微博，其功能相当于职能机构，是现代化网络和政府责任的结合，是政府为人民服务的一个窗口，利用政务微博能够推进社会的发展。 　　1.公开性和透明性 　　政务微博最主要的特征是信息的公开和透明，公众通过微博来实现问政的诉求;保障群众的知情权、表达权、参与权和监督权。 　　2.创新性 　　政务微博的关键是创新性，政府及其工作人员开通微博的目的旨在促进官民关系，转变政府职能。此外，微博设有转发功能，用户可以对自己感兴趣的信息进行转发。在转发的同时，还可以加上自己的评论或者回复他人。在这个过程中，每个人都可以作为信息的把关者，自主决定想要转发的内容。只有通过政府政务的转型，才能真正走进群众，政务微博起到了推进政府行为改革的作用。 　　3.时效性和及时性 　　政务微博的主要特征是时效性，这就意味着政府部门要及时有效地利用和更新政务微博，及时了解民意、了解舆情。才能够满足群众在知情、解难和排忧方面的需求。 　　4.裂变式传播 　　政务微博建立在微博传播的平台上，具备微博传播这种病毒裂变式传播的传播特点。在突发性事件、热点事件上显现了十足的爆发力，引发了公众的强烈关注、讨论，为政府和民众之间的沟通建构了桥梁②。 　　二、服务型政府内涵及特征 　　构建服务型政府是当今世界行政改革的大势所趋，自20世纪七八十年代以来，世界各国政府都把构建服务型政府作为政府改革的主要目标。温家宝总理在《政府工作报告》中着重强调要“建设人民满意的服务型政府”。而党的十八大报告明确提出：“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。政府建设的核心要义是向人民提供满意、高效、实务的服务”。十八届三中全会同样明确指出：“要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式”。 　　（一）服务型政府内涵 　　服务型政府是一种全新的政府模式，它把实现公共利益最大化放在行政工作的首位，凭借高效、便捷的行政方式和热情、积极的服务态度向公民