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新型职业农民培育基本思路和具体措施 　　摘 要：依据新型职业农民培育工程的实践，提出了新型职业农民培育工程在实际培训中的基本思路，并对新型职业农民培育工程中的组织领导、计划落实、培育对象遴选、培训计划和教学计划的制定实施及具体的操作措施等进行了详细的论述。 　　关键词：新型职业农民；培育思路；培育措施 　　中图分类号：G725 文献标识码：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.06.049 　　新型职业农民培育工程是国家农业部继农村劳动力转移培训阳光工程后的又一大科技惠民的重要举措，是解决当前农业生产中谁来种地、如何种好地、怎样才能让农村尽快实现小康社会的重要手段。为了把这项科技惠民项目运用好落实好，本文结合开展农机化行业新型农民培育工程的实践，对如何开展新型职业农民培育工程项目，采用怎样的基本思路、操作方式、和具体的工作措施作以分析和论证。 　　1 新型农机化职业农民培育的基本思路 　　新型职业农民培育工程，是党和国家实施科教兴农、实现农村小康社会的重要举措。新型职业农民培育是落实党的“十八大”精神、按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民回农”的战略要求，坚持立足农业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型经营主体为导向，以推进区域特色主导产业为目标，以提高农民素质和科技技能为核心，加快建立新型职业农民培育制度，着力培养一支有文化、懂技术、会管理、善经营的新型职业农民队伍，为推进现代农业发展提供强有力的人才支撑和智力支持。基本思路是：坚持政府主导、立足产业、落实培育机构、精选培育对象、注重实效的原则。具体到农机化行业，就是要根据农机化生产对农业现代化的需求，以推进农业全程机械化作业为目标，做大做强农机产业化，提高农机社会化服务功能。培育一支有理想、素质高、技术精的农机化作业队伍，着力打造适应现代农业的农机技术人才。 　　吉林省扶余市是全国商品粮基地县，是玉米生产的主产区，也是全省农业机械化作业面积较大，农机化田间作业水平较高的市县，农机保有量在全省位居前列。截止2015年末，全市共有各种类型的农用拖拉机52 486台，其中大中型拖拉机14 872台。各种配套农机具94 856台套。由于近年来，农机驾驶操作人员技术培训工作不能满足农业生产和农机作业的需求，导致相当一部分农机驾驶操作人员没有经过正规的技术培训就从事农机作业生产，使农机生产田间作业存在很大的安全隐患，农机田间生产作业安全得不到很好的保证，农机生产作业事故呈上升趋势。这一现象的发生，严重制约了我市农业机械化事业的健康发展，给农机化事业的发展带来了不利的影响。已经成为制约我市农机化事业大发展的重要因素之一。因此，新型职业农民培育工作显得尤为重要，必须采取强有力的措施加大新型职业农民培育的工作力度，真抓实干、奋起直追、迎头赶上，以科学的培训手段、务实的工作态度、强有力的组织措施，切实把新型农民培育工程开展得扎扎实实、有声有色。 　　2 新型农机化职业农民培育的基本措施 　　根据本地农机化发展的需求，围绕种植业、养殖业、农村服务业，以大型农业机械的安全操作、使用保养、维修维护等技术内容，作为新型职业农民培训工作的主要内容。新型职业农民培育的重点，应该是对农民专业合作社、家庭农场、农业生产企业、农机作业大户、农业经营企业的农民进行技术培训。开展生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民的培育。探索形成具有当地特色的新型职业农民培育模式，建立新型职业农民培育认定管理办法和政策扶持方式，逐步培育一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍。新型职业农民培育的培训工作应该结合当地农机化事业的发展需要，提高农机驾驶操作人员的职业素质和实际操作技能为主要目标，依照农业机械使用与维修的安全法规，结合加强“黑车非驾”的治理工作，贯彻落实依法养机、依法治机、保障农业机械安全生产作业。全力抓好新型职业农民培育工作，应该采取的主要措施是： 　　2.1 认真做好新型职业农民培育对象的遴选工作 　　新型职业农民培育不同于以往的农村劳动力培训阳光工程，它既是从单纯的工种技术培训的转型，更是侧重于有针对性的技能培训。突出的是“新型”和”职业“。“新型”是指经过培训的农民一定是有知识、懂技术、会经营、善管理。职业是指经过培训的农民一定要从事农业经营生产活动，职业是农民。不离土地不离农村，是农村留得住的人才。所以，在遴选学员中，一定要把热爱农村、热爱农业、有知识、素质高的农民作为新型职业农民培育的对象。要突出重点，要把农机作业大户、农机生产合作社、家庭农场主作为重点培育对象，充分发挥大农业大农机的带动效应。在新型职业农民培育工作中，要充分发挥农民科技教育培训中心的作用，利用农技推广服务机构的培训资源，实行教育培训、认定管理