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旅游型海岛犯罪现象鼓浪屿案例研究 　　[摘要]识别旅游型海岛犯罪案件的发生特征是构建犯罪防控体系的基础。文章从厦门鼓浪屿2009―2013年的公安接处警数据中遴选出犯罪案件，通过案例信息的二次分析、编码，构建案例数据库，采用聚类分析、相关分析、因果检验等方法分析旅游型海岛犯罪案件的发生特征。并据此构建了以公安机关为主体的旅游型海岛犯罪防控体系，从公安机关犯罪防控管理优化、旅游地全员参与、驻岛单位协同管理等3个层面展开犯罪防控工作。 　　[关键词]旅游型海岛；犯罪；发生特征；犯罪防控体系 　　[中图分类号]F59 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-5006（2016）04-0118-09 　　Doi： 10.3969/j.issn.1002-5006.2016.04.018 　　我国拥有大量的海岛，其迷人的自然风光、独特的海洋文化和丰富的海鲜产品吸引大量旅游者，厦门鼓浪屿、浙江舟山普陀山岛、台湾澎湖列岛都是国际知名的旅游型海岛。海岛是四面环水的相对封闭的空间环境，进出通道有限，发生在海岛的犯罪现象与发生在大陆的犯罪现象有明显差异，在犯罪类型、犯罪时空分布等方面有其特殊性。随着海岛旅游的深度发展，旅游型海岛的犯罪问题愈发突出。如2005年4月3日，一名法国游客在厦门鼓浪屿的渡轮上被一名江西籍男子杀害①；2009年11月20日，北马里亚纳塞班岛枪手向游客开枪造成5人死亡8人受伤②；2013年5月8日，由于口角纠纷一名贵州籍游客在鼓浪屿持械砍伤4名游客③；2014年9月15日，泰国旅游胜地龟岛两名英国游客遭杀害身亡④。犯罪已成为威胁海岛旅游安全的主要乱源，不仅给旅游者和海岛居民带来人身和财产伤害，而且给旅游型海岛造成极其恶劣的负面影响。因此，对旅游型海岛的犯罪发生特征进行系统研究，构建旅游型海岛犯罪防控体系具有重要的现实意义。 　　1旅游型海岛安全的研究进展 　　由于海岛资源、环境的脆弱性以及对外界的高依存度，旅游型海岛成为旅游安全研究的热点地区。20世纪60年代以来，国内外学者从不同角度研究旅游活动给海岛生态安全带来的压力[1-4]以及人们为了旅游型海岛的可持续发展所采取的积极应对措施[5-9]。随着旅游人数的增加，除了给海岛生态安全带来???响外，还给海岛的社会稳定带来诸多负面影响。国外学者选择夏威夷、加勒比海地区的旅游型海岛进行调研，分析海岛旅游发展与犯罪数量及犯罪类型之间的关系、犯罪的时空特征与实施人群特征、犯罪的防控等[10-12]。2002年印尼巴厘岛恐怖袭击造成近200人死亡，学者分析恐怖主义给海岛旅游带来的深层次影响，指出恐怖主义恶化了旅游型海岛的形象[13-16]。2004年印度洋海啸造成印尼巴厘岛、泰国普吉岛等旅游型海岛大量外国旅游者死亡、失踪，自然灾害与海岛旅游安全成为研究的热点。学者分析了地震、海啸、台风、赤潮、旱灾等自然灾害给海岛旅游带来的负面影响，并提出安全对策建议和恢复方案[17-21]。从研究内容看，国外研究主要集中于旅游型海岛生态安全、旅游型海岛的犯罪现象、恐怖主义与旅游型海岛安全、自然灾害与旅游型海岛安全等几方面；从研究方法看，概念性的定性描述分析较少，基于官方统计的描述性分析、基于问卷调查和访问交谈的实证分析、因子分析和方差分析等数理统计方法运用较多。 　　我国海岛旅游发展经历计划垄断、大面积兴起、大规模深度开发3个阶段，现已成为我国旅游新的亮点，旅游型海岛的安全问题得到学者关注[22]。从研究内容看，学者以各旅游型海岛为案例地，进行海岛旅游安全问题[23-24]、旅游型海岛安全管理[25]、旅游者安全价值评价[26-27]等研究；从研究方法看，概念性的定性以及基于官方统计的描述性分析较少，基于问卷调查的实证分析较多，因子分析、方差分析等数理统计方法运用较少。国内旅游型海岛安全的研究历时较短，针对旅游型海岛的犯罪研究较为滞后。犯罪是评价旅游地治安状况的重要指标，犯罪给旅游者和原住民的人身和财产带来严重的创伤，造成极其负面的社会影响，因此，对旅游型海岛的犯罪进行研究尤为重要且十分迫切。 　　对旅游型海岛的犯罪现象进行研究，需要厘清两组概念：（1）旅游犯罪与旅游型海岛犯罪：旅游犯罪的定义尚未在学术界达成共识，一般认为旅游犯罪是指发生在旅游活动过程中，与游客、旅游活动或旅游环境有关的一切犯罪行为的总和[28-32]。旅游型海岛犯罪特指发生地为旅游型海岛的犯罪现象的总和，包括旅游犯罪以及与旅游不相关的犯罪。本研究的研究对象为发生在旅游型海岛上的包含旅游犯罪在内的所有犯罪现象。（2）犯罪与违法：国内学者在进行旅游与犯罪研究时，经常出现将“违法”与“犯罪”的概念混淆、对犯罪类型进行主观划分等问题。例如有学者[28]认为“与毒品和色情交易有关的旅游犯罪多为旅游者犯罪”，而旅