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构建和谐景区社区参与模式与途径探讨
构建和谐景区社区参与模式与途径探讨
[摘要]文章通过分析社区参与旅游的理论演进及几个典型旅游目的地社区参与模式,认为景区要构建和谐景区的社区参与模式必须走自己特色社区参与模式之路,从而构建了基于经营、保护、管理与开发的社区参与模式,提出了鼓励居民以产品参与旅游发展的方式来实现景区构建和谐景区。
[关键词]和谐景区;社区参与;模式;途径
[作者简介]定琦(1978-),女,汉族,河北深县人,郑州旅游职业学院教师。研究方向:旅游管理。
一、关于社区参与旅游发展的理论问题
(一)社区参与旅游发展理论演进
社区旅游在国外已是一个被广泛接受的概念,近几年在我国也开始了逐步的发展。关于旅游社区参与相关方面的理论主要有可持续旅游发展理论、墨菲的社区旅游战略模式理论、帕累托最优理论、社区参与的阶段性理论、旅游目的地社区化管理理论等等。
作为社区的主要群体,居民与社区旅游发展有着千丝万缕的联系,旅游业对居民的影响范围、程度是体现两者关系的重要方面。20世纪后期的二十年,无论是国外的研究还是国内的研究都主要集中在讨论社区参与旅游的重要意义和作用,以及社区参与旅游的一些尝试和经验总结。伴随着旅游业的快速成长和社区参与旅游的深入,人们越来越关心社区怎样回应旅游、怎样与旅游共处,好的长远旅游规划必须更深刻地理解在蓬勃的旅游现象面前社区怎样做出反应,并以此来指导旅游开发的实践。如 Pearce等著的《旅游社区关系》一书研究了社区冲突管理的方法,这表明对社区参与的研究已经进入实际应用阶段。
(二)社区参与旅游发展与和谐景区构建的理论耦合点
社区参与旅游发展理论有效的结合了经济学、系统工程学和社会学相关知识,在不同时期或者不同的背景下对旅游发展有着很好的指导意义,也形成了一些具有典型意义的社区参与旅游的模式。从社区的角度考虑旅游目的地建设,以社区的互动理论指导旅游区的总体规划和布局,通过优化旅游社区的结构提高旅游流的效率,谋求旅游业及旅游目的地经济效益、环境效益和社会效益的协调统一和最优化,是社区参与旅游的根本目的。社区参与是一种自然保护与旅游发展战略,提出社区参与旅游发展理论的主要背景是:居住在旅游地的居民将受到旅游所有正面及负面的影响;并且,社区本身的生产、生活、文化等也是旅游地的吸引力之一。因此从构建和谐景区的高度出发,也需要对旅游地的社区做出某种合理的景区管理模式,实现互赢互利。
二、国内外两种主要社区参与旅游的模式比较
本文选取一个国外的社区参与模式和一个国内自然景区社区参与模式。
以南非洛克泰尔湾“分红利”的社区参与模式。即商业性自然旅游项目积极地让周围的居民参与进来,并且把相关的收益分给他们。洛克泰尔湾附近的当地居民持有旅馆所有权和旅馆经营权双重股份,居民们每个季节收到他们在旅馆所有权公司的股息。而且有时候还可以得到旅馆经营公司的股息。这一模式一方面受益体系的可持续性使得洛克泰尔湾的社区居民部分所有权体系具有很强可持续性。另一方面当地任何居民都有机会决定居民提议的项目是否应该得到资助。在由当地居民参与旅游提供了很多的就业机会,减少了劳动力的外流,对加强小社区的凝聚力具有重要的作用,并且从观念上认识的保护资源的重要性。
以九寨沟为代表的“重参与式”自然保护区的社区参与管理模式。九寨沟自然保护区通过设立专门机构和利用社区组织对居民进行管理、建立多渠道社区居民就业和参与管理方式、组建股份制旅游经营公司、建立公平的利益分配机制等,这一管理模式有效地解决了社区居民参与旅游的“公平和效率”问题,让绝大多数居民能从参与旅游中获得利益或者得到补偿,从而有利于景区的稳定。
纵观两种旅游社区参与模式,第一个社区参与模式更多地强调直接让居民有利可图,居民参与进入了实质性的进展阶段,第二个模式主要从另一个侧面让居民体会到社区参与带来的好处,要指出的是目前国内的模式主要是第二种模式为主。这两个模式都有利于景区的稳定,而且居民也从中得到了实惠,是值得肯定的。协调处理景区与居民的关系,对构建和谐景区意义重大。
三、构建和谐景区的社区参与模式
旅游是构建和谐社会不可或缺的一部分,是人民群众生活水平不断提高的表现。目前,之所以大力开展旅游主要是由以下几方面因素促成的:首先,通过发展旅游可以很好地实现经济增长方式向经济发展方式转变,并且旅游业是示范和辐射作用很明显的产业。其次,经济欠发达的地区可选择的发展机会有限,通过发展具有优势旅游资源带动区域经济发展,是实现经济社会统筹发展,缩小地区发展差异,造福一方百姓的一次良好的发展机遇。大力发展旅游也是实现地区经济、社会、生态环境三大效益的有机统一,推动当地社会经济生态可持续、协调、优化发展的重要方式。再次,旅游有一定的市场需求,伴
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