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构建和谐社会背景下农村成人教育 　　［摘要］构建和谐社会，农村是重中之重。要使农村和农民的发展跟上时代发展的脚步，搞好成人教育是一个较好的途径。而目前传统的农村成人教育存在诸多问题，尚不能适应构建和谐社会的要求。解决这些问题，要从制度上和法律上给予支持与保证；从形式上创新，充分发挥远程教育的功能；调动全社会的力量，助推农村成人教育发展；制定适合中国国情的效果评估机制。 　　［关键词］和谐社会 农村成人教育 就业机制 远程教育 　　［作者简介］翟粉荣（1966- ），女，河南开封人，开封教育学院社科系高级讲师，主要从事哲学、政治经济学教学及研究工作。（河南开封475004） 　　［中图分类号］G725［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）20-0055-02 　　 　　中共中央十六届六中全会公报提出一个重要命题：要努力构建社会主义和谐社会。而在构建社会主义和谐社会过程中，农村既是重点，又是难点，因为我国人口中的绝大多数是农民，相对来讲，农民的文化水平、科学素质比较低。因此，大力发展农村教育尤其是农村成人教育，全面提高农村人口的文化素质，就成为构建社会主义和谐社会的关键和基础。 　　 　　一、农村成人教育的现状尚不能适应构建和谐社会的要求 　　 　　十六届六中全会报告指出：根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的。 　　实现这一理想，是需要政府部门和广大群众共同努力并为之付出的，其工作重点又在农村。现实中的农村文化较为落后，交通、通讯、信息、技术等方面的建设相对滞后，农民的思想意识、审美情趣、物质追求、精神动力、生活习惯、劳作方式等还跟不上时代发展的要求。农民的文化水平、科学素质不提高，何来和谐社会？因此，成人教育应该成为农村构建和谐社会的先行者。 　　近年来，农村成人教育事业得到了快速发展，为加速农业市场化和现代化进程、提高农村劳动力素质、培养农村急需人才、促进农村社会发展等方面做出了突出贡献，同时也为城市的发展和建设培养了一批批懂技术、善操作的农民工，但目前传统的农村成人教育也存在诸多问题。当前农村成人教育的现状主要有以下特点：一是总体上教育对象量大面广，年龄和文化水平参差不齐，教育形势严峻，教育任务艰巨。二是客观上教育对象住所分散，加之众多农民进城务工，来去不定，居无定所，集中定期施教存在困难。三是主观上教育对象心理守旧，求学态度被动，缺乏好学和进取精神。四是教育内容落后，难以激发农村成人学习的热情。五是教学形式单调，很难达到农村成人教育的预期目标。六是教育重心偏离农村，人力、物力、财力等都束缚着农村成人教育进一步发展。广大农村居住的人口占全国人口总数的74.6%，他们需要用知识来武装头脑，用科技来创造未来。然而，在农村工作的知识分子不足其总数的20%。高等院校、中专学校、职大、夜大等都集中于城市，农村成人教育显得势单力薄，教学设施陈旧破落。如此现状，从根本上影响了农村成人教育作用的发挥和农村经济发展的后劲，与构建和谐社会的要求差距甚大。 　　 　　二、造成农村成人教育与构建和谐社会巨大差距的原因 　　 　　1.对教育的作用认识不足。一定的价值观决定着一定的教育态度，进而影响一个人的教育成就。目前农民对教育的作用认识还存在不足，即没有意识到或者感受到教育对自身生活质量的改变所能发挥的重要作用。农民是一个比较重实惠的社会阶层，在他们的视野里，一些家庭富裕起来的农民有很多连小学都没有毕业，凭借自身吃苦耐劳的品格，再加上头脑灵活，能够抓住机遇，富裕起来。因此，部分农民对接受教育、再教育不甚积极。当然不排除其中的客观因素的影响。例如，对于农民阶层来说，他们所处的农村环境决定了他们大部分人终生被束缚在土地上，劳苦工作，付出大于收获。因此，他们的目标很简单，只要掌握能满足最基本的生活水平、与经济直接挂钩的知识和技能就可以了，