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浅论教育公平与教育均衡现状及实现教育公平实践探索 　　摘 要：本文主要是分为六部分，开头，回顾教育公平发展的历史，我国教育的目前的突出问题，产生教育不均衡的原因，在实际中的探索以及解决措施，结尾。那么本文主要是通过举例分析，以及运用理论分析，和引用一些事实论据来阐述论证观点的。本文主要是通过对我国教育目前比较突出的问题――“择校热”作为切入点，来具体分析和阐释教育不均衡的深层次原因，并根据自己的分析和总结，提出一些破解教育不均衡热点问题的措施和方法。 　　关键词：教育公平；教育不均衡；择校热 　　教育公平与教育均衡是当今中国教育发展进程中的热点问题，同时也是政府制定教育政策的重要依据。那么什么是教育公平呢？顾名思义：“公”字意为公平?p公正；“平”字意为不倾斜?p均等?p公平。“简单来讲，教育公平是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。”[1]那么，在实际的现实中，我国的教育公平推进得如何，其中最主要的矛盾是什么？我们又应该如何进行破解呢？针对此论题，我在搜集资料的基础上，也作出了相关如下的浅显的分析，以此来给从事教育发展的相关人士以及参与教育的当事人一些借鉴。 　　1 回顾教育公平发展的历史 　　随着社会的不断发展，以及我国教育事业的飞速发展，对于教育公平的认识也经历了一个不断发展的过程。比如从封建社会所提倡宣扬的学在官府，有书即为学，只有身为贵族的人可以读书?p受教育，普通的百姓没有机会读书。到后来的德国的马丁?路德金所提倡的全民“强迫教育”，实际上也就是全民义务教育的最初形态。从是否有书读，我们可以认为对于受教育的机会平等，就是教育公平。特别是对于西方教育的发展过程也是如此，普通的民众只能接受初级学校的教育，对于中高级学校的教育是不可能接受的。而受等级制观念的影响，欧洲的贵族阶层就可以接受中高级学校的教育。那么我们可以说，消灭等级制也可以认为是教育公平。再比如从西方教育史上来进行分析，欧洲中世纪教学的内容更多是偏重于文科类的艺术及天文类科目。为了促进人的全面发展，又增加了理化科目的学习，使得人们对于自主选择教学内容有了更大的自主权，有了更加公平的倾向。对于教育公平最大的贡献要数学制的改变，从单轨制到双轨制，最终到分支制的融合，从而使得大多数人都能获得良好的教育，得到满意的结果，而不是少数人获得利益。那么回顾教育历史的发展，根据以上的分析，以上几个方面主要是从起点公平?p过程公平?p以及结果公平上来进行探讨，同时教育公平也得到了很大的发展。我国的教育发展也是秉承此规律，特别是解放后的几十年间，也取得了举世瞩目的成就。 　　2 我国教育的目前的突出问题 　　当然任何事物在发展的过程中，也会发现问题，出现矛盾。那么综合近20年来的教育发展，并结合教育改革的大背景下，最突出的问题就是教育不均衡的问题，也就催生出了“择校热”的问题。这个问题的出现，看似简单，但是仔细分析，却是一个深层次的问题。看似偶然，却是教育事业发展到一定时期的必然结果，是从量变到质变的过程。下面就有一个某地的公立中学，这个学校是属于定点吸纳外来人口子弟的学校。“这个校长是这样说的：‘招生对我们而言不是人数的问题，主要是生源的问题……我们这个地段也有不少高档住宅区，这些家庭的孩子都在我们市最好的小学读书。一给我地段生名单，170几个人里面有130―150几个都是本地最一流的小学，这些家长的眼光和起点就已经高了，那他到选择中学的时候会选择像我们这样的学校？’”[2]那么其实像这样的例子，还是有很多的。“比如另外一位校长就是这样说的：‘不能输在起跑线上，所以他要选择最好的幼儿园，最好的小学；不能输在途中，所以他就必须要?x择最好的初中?p高中；不能输在冲刺线上，就要选择最好的高中和大学。这是家长的一个普遍心态，如果他觉得有希望的话，他总归会努力去争取。’”[3]正是这种不能输在起跑线的思想，促使“择校热”愈演愈烈。 　　3 产生教育不均衡的原因 　　当然究其深层根源，到底是什么原因造成的呢？我想：主要是由于教育资源的不均衡造成的。 　　3.1 不同的地区之间的发展不均衡 　　由于历史的发展原因，相对来说，我国的中东部城市比西部的城市经济发达，那么相应的教育的配套设施就强一些，边远的地区就差一些。政府在落后地区的投入也与发达地区有所差别，所以导致了教育在投入上的不均衡问题。 　　还有一个比较重要的因素，从师资力量上来看，在学历和职称的数量上，发达地区的教师比落后地区的教师明显上要高一个层次。由于特殊的历史原因导致西部的一些民办教师以及代课教师数量众多，因此阻碍了落后地区的教育发展。 　　3.2 城市和农村之间的教育发展是不均衡的 　　除了以上的投入经费问题，农村小学还面临着诸多的问题。面对教育布局调整，撤点并校是必然进行的