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略论公路施工企业面临财务风险及防范措施 　　[摘 要] 公路施工企业的财务风险贯穿于企业施工活动的全过程。本文结合企业财务管理实务，针对实际工作中存在的财务风险进行解析并提出防范措施。 　　[关键词] 公路施工企业 财务风险 措施 　　公路施工企业的财务风险贯穿于整个工程项目施工的全过程。在施工经营活动中会遇到资金风险、材料价格变动风险、项目管理风险、工程款回收风险等各种财务风险因素，如何有效识别财务风险，采取风险防范措施，规避和降低财务风险，直接关系到施工企业的生存和发展壮大。 　　一、财务风险概述 　　《企业财务通则》第十条规定：企业应当建立财务风险管理制度，明确经营者、投资者及其他相关人员的责任，按照风险与收益均衡等原则，控制财务风险。财务风险是指在企业的各项活动中因企业内外部环境及各种难以预计或难以控制的影响，在一定时期内，企业的实际财务结果与预期的财务结果发生偏离，从而蒙受损失的可能性。在市场经济条件下，财务风险贯穿于企业各个财务环节，是各种风险因素在财务上的集中体现。 　　二、施工企业面临的财务风险解析 　　（一）内外部环境的变化导致融资方面财务风险加大 　　近年，由于国家金融政策的调整，存款准备金的不断增加，银行贷款的不断紧缩，使公路施工企业不能确保如期取得银行授信。公路施工企业上市、发行债券也同样受到国家宏观政策影响。在企业微观层面，因行业竞争的不规范，低价中标、垫资施工在建筑施工行业的司空见惯，加之投标阶段高额的投标保证金、项目施工阶段的履约保证金需求，使得施工企业流动资金十分短缺，融资难度加大。 　　金融机构对施工企业的借款多是流动周转短期借款，但工程项目很多是跨年度施工项目，短期借款与施工项目在时间上不匹配，往往项目未完成但贷款已到期须偿还，企业在资金安排上只得“拆东墙，补西墙”，面临不能按期还本付息的压力、面临不能筹足资金支付职工薪酬的压力、面临不能及时足额支付材料款的压力、面临不能及时足额支付分包商工资款的压力，企业的财务风险加大。 　　（二）盲目决策导致投资方面的财务风险加大 　　施工企业的投资风险是指企业的投资面临着不能获得预期投资收益的可能性，主要是施工过程中购置固定资产的风险。在项目投资过程中，如果盲目决策，不考虑风险和收益的因素，或者在项目实施过程中不注重成本控制，投入与产生的效益不能成正比，或者固定资产不能在合适的时间购置错过了最佳的市场机遇，导致大量的资金被固定资产投资占用，都会形成和加大财务风险。 　　（三）内部控制不健全导致财务风险加大 　　1、实物资产管理不规范，资产管理制度未健全。未落实资产管理责任人，资产毁损缺失严重，增加了施工企业的维修和购置成本，加大了企业的财务风险。 　　2、应收账款管理不规范，工程款回收不及时。历史遗留呆坏账多，相关责任人不清，不对应收账款进行及时清理，给企业造成潜亏的风险，财务风险显著增加。另外，已完工程未能得到及时、足额结算，导致施工企业无法准确确认应收债权，加大了财务风险。 　　3、会计核算不规范，信息失真。财务部门大多依照项目部提供的相关统计资料进行账务处理，有些统计资料与实际情况相差甚远，会计信息失真，造成巨大的财务风险。 　　4、项目管理不到位，成本失控。对工程项目未进行充分的调研和分析，目标利润不明确；对大宗材料的采购、项目施工队伍的选择，没有进行认真的调研和评审；无明确的成本控制措施，项目施工人员盲目施工，工程项目没有完善的考核体系，导致工程成本和资产负债率增加，财务风险加大。 　　三、防范财务风险的措施 　　（一）加强筹资决策，确定合理的资本结构，合理选择融资方式。 　　树立融资的风险意识，分析企业现有资产负债结构及未来现金流入情况，拟定筹资方案，利用财务杠杆，合理举债。比较收益率与资金成本率的高低，尽可能选择财务风险较小或无风险的发行股票、债券融资等方案，维护资产负债的合理结构，降低筹资的资金成本。努力解决资金筹集来源渠道，多方位以申请银行授信、开立信用证、开具银行承兑汇票、申请应收账款保理以及利用机械设备开展融资租赁业务等多种形式开展融资。 　　（二）完善投标决策程序，对垫资项目谨慎决策。 　　投标决策是指承包商通过对工程承包市场进行详尽的调查研究,广泛收集招标项目信息,并认真地进行选择,确定适合本公司的投标项目的过程。由于项目建设的复杂性、项目环境的诸多不确定性以及项目实施持续时间长、资金规模大等特点决定了建筑企业的经营活动存在很大风险,因此建设工程单位在争取项目的施工权投标时要慎重决策,尽可能使预期效益最大化。 　　对垫资施工的项目，要考察建设单位、发包方受国家金融环境及行业的影响、信用状况、到期付款能力等。尽量选择信誉好、偿债能力强的建设单位。工程项目要加强合同管理，与分包单位、供