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皖西北地区农村教师流动问题研究与对策 　　摘 要 近年来，农村教师流动有发展为一种普遍的社会现象的趋势，怎样做出对教师不合理流动的整改，实现城乡教师的良性流动逐渐成为研究的热点。本文通过综合调查报告数据与参考文献，梳理出皖西北地区，农村教师流动现状的基本情况。通过对农村教师流动现状的了解，从环境、政策、生存压力等诸多角度探讨农村教师无序流动的原因，提出了转变观念、法律保障、增加投入、提高待遇、规范管理、弱势补偿、制度创新、提供发展平台等措施。 　　关键词 农村教师 教师流动 现状 策略 　　Abstract In recent years， the flow of rural teachers has developed into a general social phenomenon， how to make unreasonable flow of teachers rectification， to achieve the healthy flow of urban and rural teachers has gradually become a hot research. In this paper， through the comprehensive investigation report data and references， combing the northwest Anhui Province， rural teachers， the basic situation of the flow of teachers. Through the understanding of the current situation of rural teachers flow， this paper discusses the reasons of the disorder flow of rural teachers from the perspectives of environment， policy and survival pressure， and puts forward some suggestions on how to change the concept， legal protection， increase investment， improve treatment， standard management， weak compensation and institutional innovation ， To provide development platform and other measures. 　　Keywords rural teachers； flow of teachers； current situation； strategies 　　1 皖西北地?^中小学教育现状 　　1.1 皖西北地区城乡学生的分布 　　皖西北地区位于安徽省西北部，目前包括亳州、阜阳两座地级市。户籍人口超过1500万人，约占全省的四分之一。皖西北地区中小学教育主要分为阜阳地区与亳州地区。截至2014年两市中小学教育详见表1。 　　从表1中可已看出皖西北地区高级中学较少，中小学教育主要集中在小学与初中阶段。资料显示两市的城镇化水平都不高。截至2014年阜阳市城镇化水平为37.5%，亳州市为35.66%。可以看出农村中小学教育在皖西北地区中小学教育所占比重十分之大。 　　1.2 皖西北地区农村教师流动情形 　　不同学术背景的研究者对目前教师流动现状的总结与讨论较为集中，主要集中在流动教师的流动方向、流动方式、性别结构、年龄结构、职称结构等方面。本文通过调查问卷采取抽样调查的方式对皖西北地区中小学农村教师的性别结构、年龄结构、职称结构、文化水平、工作强度等方面进行调研，同时了解皖西北地区中小学农村教师对于教师流动的看法。通过综合问卷信息得出的主要结论有： 　　（1）从流动方向上看：大多数是由农村地区流向城镇地区，即从工作、生活条件差、收入待遇低的地区流向工作、生活条件好、收入待遇高的地区；集镇向县城流动； 　　（2）从性别结构上看：男女教师人数参半，但据调查，男性教师表露出更强的流动意愿，且目前男教师流动的人数有增多的趋势； 　　（3）从年龄结构上看，农村教师流动以青年教师为主，大多工作3～4年后会选择到城市发展，而城镇教师流动则以中年教师为主，多数选择更好的学校； 　　（4）从能力结构上看，拥有高学历或级高职称的教师流动较多，流动教师往往具有较高的学历和较强的工作能力； 　　（5）从学科结构上看，教师流动主要以语文、数学、外语等专业和主课教师为主，主要集中在英语、中文、计算