略论公文写作课程教学经验与启示.docVIP

略论公文写作课程教学经验与启示 　　【摘要】公文写作课程具有较强的实践性，开展这门课程的教学必须提高针对性，注重运用从直观到抽象、分解组合、对比归纳等教法，并注重以个体公文教学推进学生对公文整体的掌握。 　　【关键词】公文；写作；教法 　　 　　公文写作是文秘、管理、营销等专业普遍开设的一门课程，从学习目的和意义看，掌握公务、商务应用文书的写作技巧和处理规则是胜任国家机关、企事业单位综合管理人员的基本要求。同时，过硬的写作本领对学员的职业生涯发展和接受继续教育培训有很大的益处。但写作课程涉及面广、写作规范繁复、写作技巧多样，不单是学员觉得学习难度大，不少教师也觉得讲授难度大。本文拟选取公文中的一种――表彰嘉奖公文，结合本人的教学经历，对公文写作的教法做一些粗浅的探讨，就教于专家同仁。 　　一、从直观到抽象的方法 　　通过收集国家机关、企事业单位在实际工作中发布的含有嘉奖内容的文件资料并向学员展示，使他们建立起直观的印象。笔者收集了不同性质的机关单位在不同的历史时期针对不同的先进事迹所发布的表彰文件，通过这些具体的文件和生动的事例，使大部分学员迅速建立起了对它的第一印象。在此基础上，笔者引导学员对文件的基本特性加以抽象引导学员总结出表彰决定的核心概念，即是一种使用层级高、适用条件严、权威性强的公务文书，其主要用途是来褒扬功勋卓越、贡献非常重大、先进事迹特别突出的集体和个人，是关于奖励制度的高规格的公文。 　　二、先分解后组合的方法 　　笔者将一份形式完整、内容精当、要件齐备的表彰嘉奖公文按其行文逻辑和线索将其拆分为几个独立的部分，逐一向学员讲授。帮助学员梳理出公文的内在脉络，了解其行文规律。在此基础上，引导学员对表彰嘉奖类公文的基本成分进行讨论和提炼，总结出先进事迹概述、先进事迹性质和意义分析、奖励项目、希望和号召四个必备要件。学员经过前述的分解讲授以及讨论总结后能够非常容易的记住此类公文的构成要件。同时，笔者还有意安排小型的课堂练习，把几份嘉奖令的行文顺序打乱后拼接起来，让学员识别并重新排序。通过这类强化性的练习，令学员的认知更加牢固。 　　三、边对比边归纳的方法 　　一份高质量的公文，应该形式严谨、内容饱满、语言凝练，富有感召力。既有生动形象的描述，又有恰如其分的评点，更有切实有力的号召。要做到这些要求看似容易，但如果没有严谨的行文意识、严密的逻辑思维、严格的语言训练，要达到这一要求是非常难的。因此，在教授表彰嘉奖类公文的写作要领和注意事项时，笔者除了强调学员应多读范文、多练笔外，还有意识的对一些写作细节问题采取了对比与归纳的教法，帮助学员巧学、活学。如发文对象（主送单位）问题。作为一种用意明确的指挥决策类公文，表彰嘉奖公文的针对性非常强，应当在一定范围内发布并让相关单位和广大人民群众知晓。因而发文对象的范围确定和表述方式是起草一份公文需首要解决的问题。在实际写作中，学员们对它却不够重。有的学员在行文时容易遗忘，有的学员不知如何确定发文应涵盖的范围，要么大而无据、要么窄而不当。在实践中对如何确定嘉奖令的受令对象甚至嘉奖令应不应该写明受令对象尚没有统一的标准。针对这一情况，笔者收集资料文献，对比了四种实践中的不同做法，并结合这些个案给学员归纳出表彰嘉奖的发文对象的基本原理和规律。一般而言，表彰嘉奖文件的发文对象就是受到嘉奖和表彰的先进团体和个人，即发文对象和受奖对象是同一的。但也存在着一种变化形式，当需要作为国家机关的正式公文发送到各级下属单位和广大人民群众时，就必须服从于正规公文的基本要求，需要按照公文的传送层级确定发文机关（主送机关）。同时还存在一种例外，即在嘉奖对象牺牲或逝世后追授荣誉功勋的，不宜将已逝或已牺牲者直接列为主送对象，但应将公文颁发给其家属和生前所在单位。通过对比和归纳，学员们基本明确了在文件起草时首当其冲应解决的问题，一是要有发文对象，二是根据发文用途确定以受奖对象还是以下辖单位作为发文对象，自此以后，学员在练习和测试过程中很少在发文对象问题上出现错误。 　　四、统一标准减少误差的方法 　　在现行公文体系中，可以用作对集体和个人表彰褒扬的文种有三类，即嘉奖令、表彰性决定、表彰性通报。从学术层面上看，这三种文体在内容、性质、用途、使用对象上存在着一定的区别，但在实际行政工作中没有明确的规定来区分这三者的界限。长期以来，我国对于奖励的标准、种类做法不一，使用的奖励手段包括通令嘉奖、晋级、升职、记功、授予荣誉称号，并可以发给证书、奖章、奖品、奖金等，可谓五花八门。这些情况导致不少学员起草嘉奖文件时在选择文种、确定嘉奖类型上无所适从，有时即使选对了合适的文种，但在起草过程中又偏离了该文种的结构要求和行文风格。有时把不同性质的奖励类型搞混淆。正如古语所说“失之毫厘，谬之千里”。对于学员的困惑