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论民办高等教育与和谐社会构建 　　摘要： 我国民办高等教育在改善教育平等、缓解就业压力等方面对和谐社会建设作出了巨大贡献。构建社会主义和谐社会赋予了当代民办高等教育新的历史使命。 　　关键词： 民办高等教育；和谐社会：贡献；使命 　　中图分类号：Ｇ122文献标识码：Ａ 文章编号：1004－7387（2007）02－0186－04 　　 　　构建社会主义和谐社会是摆在全党和全国人民面前的一项重大战略任务。民办高等教育作为社会主义教育事业的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要力量。探讨当代民办高等教育发展与构建和谐社会之间的内在联系，认识构建和谐社会赋予民办高等教育新的历史使命，激发民办高校建设和谐社会的积极性和创造性，对于推动社会主义和谐社会建设、促进和谐教育的形成，均具有重要的现实意义。 　　 　　一、当代民办高等教育兴起与发展是社会和谐发展的产物 　　 　　民办高等教育是在党的改革开放政策下产生，伴随着我国社会主义市场经济体制的推进和各项体制改革的深化而不断成长和壮大。它是我国经济发展和体制改革的必然结果，是社会主义社会和谐进步的产物。 　　1．经济体制的多元化，推动了高等教育体制的多元化发展。 　　众所周知，经济所有制的形式直接影响着教育的所有制形式。改革开放以后，我国的经济所有制由原来单一的公有制转变为多种所有制并存的局面，且非国有经济在经济发展中起着越来越重要、在某些领域和地域甚至是主导性的作用，企业成为市场的主体，自主决定本身的决策，市场成为经济活动的主要调节手段。所有这些，都极大地促进了社会经济和文化的发展，从而推动着教育体制的改革。长期计划经济体制下形成的由国家包办的公有制学校已不能适应经济形势和社会发展的需要。形势的发展特别是市场经济体制的发展要求教育体制做相应的调整和改革，实行多元化的教育体制，从而推动了民办高等教育的发展。 　　2．思想的大解放与政治的昌明和谐，为民办高等教育发展准备了条件。 　　相当长的一段时间内，我国在思想意识形态领域存在着“左”的倾向，认为一切事物，只要是公有制的就好，否则就是挖社会主义的墙角，受到舆论的批判和政治上的压制。在这样的政治氛围中，发展民办教育是根本不可能的。十一届三中全会后通过“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，我们党重新、恢复和确立了“解放思想，实事求是”的思想路线，从此，我们从“左”的错误指导思想中走出来，从对马克思主义的教条主义理解中走出来。1992年以邓小平南巡讲话为代表的新一轮思想解放则确立了在我国建立社会主义市场体制的理论基础，为非国有经济的大发展准备了条件，从而也为民办教育大发展做了思想准备。 　　思想的大解放和政治的昌明，加强了社会主义法制建设和民主建设，为人民参与政治生活和社会管理开辟了途径和领域，从而促进了教育的多元化，赋予了人民举办教育机构和参与教育管理的民主权利。 　　3．教育体制改革的不断深化，为民办高等教育的发展提供了机遇。 　　在经济体制改革深化的过程中，人民认识到国家包办一切的教育投资与管理体制是不适应社会主义市场经济建设的需要。在教育体制改革深化的过程中，决策者认识到单纯依靠国家的力量，在一个发展中国家办大教育是不可能的，为调动社会团体和公民个人办学的积极性，满足社会对教育多样化的需求，国家鼓励社会各界共同参与办学及学校管理。1997年《社会力量办学条例》的颁布和2002年《民办教育促进法》的颁行，先后从行政法规和正式法律的基础上确立了民办教育的合法地位，为民办高等教育的发展指明了方向和道路，使民办教育走上了依法治教的轨道。 　　4．个人教育支付能力的提高，拓宽了民办高等教育发展的空间。 　　随着改革开放的深化，人民的生活水平明显提高，人民逐渐富足，居民可支配的收入增加。个人教育支付能力的提高，增加了人们对教育多样化的需求和对教育的选择权，而教育消费的加大，在带动教育发展的同时，拓宽了民办教育发展的空间。 　　 　　二、民办高等教育对和谐社会建设作出了很大的贡献 　　 　　民办高等教育从改善教育公平、缓解就业压力等方面促进了和谐社会的建设，它是以“科学发展观”统领高等教育发展的具体体现。 　　1．民办高等教育在很大程度上改善了我国的教育公平现状。当代民办高等教育发展从提供更多的受教育机会、扩大教育资源等方面极大地改善了我国的教育公平现状。 　　第一，民办高等教育的发展扩大了高等教育入学机会，促进了教育公平。到2005年底，我国民办高校252所，在校生105．17万人；独立学院295所，在校生107．46万人；民办高等教育机构1077所，各类注册学生109．15万人[1]。受教育机会的扩大，不仅极大地改善了中国社会的教育公平状况，为国家提供了更加优秀的人力资源，而且使受教育者得到了