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论价值链视角企业全面预算管理体系构建 　　摘要：随着我国市场经济的快速发展，传统的预算管理体系已经无法满足企业战略和环境的发展变化，企业应将价值链理论与预算管理体系相结合，与竞争对手和供、销企业建立战略合作关系，将经营目标由利润最大化逐渐转为企业价值最大化，实现多方共赢发展方式，开拓企业全面预算管理体系的新形势，促进企业科学、健康、可持续发展。本文首先简要地阐述了价值链和全面预算管理的相关理论知识，其次提出了企业传统全面预算管理体系存在的问题，最后从价值链视角构建和实施了企业全面预算管理体系。 　　关键词：价值链 全面预算管理体系 构建和实施 　　一、价值链和全面预算管理相关理论 　　（一）价值链管理理论和全面预算管理理论 　　价值链管理理论。价值链管理是以企业价值链为基础，向所处产业价值链延伸的管理方法，实现企业长远战略目标，有效降低成本，提高企业运营效率，向供应商和客户建立战略合作关系的管理过程。 　　价值链管理分为内部价值链管理和外部价值链管理。内部价值链管理主要是指优化工艺生产流程，对作业流程进行成本动因分析，合理利用资源配置，不断构造内部价值链，从而实现企业价值。通过企业内部有关组织相互协调运作，有效消除非增值作业的产生，充分发挥各职能部门的优势，增强、创造企业整体价值。仅仅依靠内部价值链管理还无法实现降低成本、创造企业整体价值的目标，为了适应经济市场的激烈竞争，仍需扩展价值链领域，注重与上下游企业之间的外部协调关系，从横向与纵向两方面整合一个有效的产业价值链。横向整合是通过收购或同类企业建立合作关系，共享资源，分析竞争对手的优劣势，扩大生产经营规模，寻求更广阔的发展前景。纵向整合主要是通过投资、控股等形式，联盟供应商和客户，控制原材料购进成本，提高对产品的依赖程度，降低交易成本，增强企业规模效益。 　　价值链视角企业全面预算管理理论。明确企业的战略发展目标，分析产业价值链，以此制定企业的全面预算管理体系，引导企业的生产经营活动，充分体现价值链视角有效融入全面预算管理的目标。采用信息化网络系统，以作业成本为预算编制的基础，分析与供应商和客户的合作关系，运用财务与非财务指标进行全面预算考核管理，及时分析、反馈预算执行结果，使价值链视角企业全面预算管理与自身实际情况相匹配。 　　（二）价值链视角企业全面预算管理体系的特点 　　企业全面预算管理融入了价值链分析思想，提高预算准确性。将预算管理与战略目标更好的融合在一起，并且基于价值链视角的企业全面预算管理需要各部门人员参与，使此预算管理涵盖了企业经营发展的全过程，及时传递、共享信息，使预算更加科学、合理、准确;全面预算管理与战略管理联系密切。基于价值链视角的全面预算管理的执行与考核离需要战略目标的指导，通过内部价值链、横向价值链、纵向价值链分析，将制定的战略思想贯穿整个预算管理环节;明确企业核心竞争力。通过价值链分析，明确企业的优劣势，在自身发展中不断调整战略目标和预算管理体系，优化资源配置，将有限的资源投入到企业的关键增值作业中，加强核心业务的政策扶持和培养，注重核心业务的预算管理，更好地把握企业自身的市场定位，提高企业的核心竞争力。 　　二、企业传统全面预算管理体系存在的问题 　　（一）预算架构不合理 　　企业没有设立独立的预算管理部门，而是将预算管理工作交给了财务人员编制，无形中加重了财务人员的工作负担，造成岗位职责不清，并且财务人员对于产品的生产加工工艺流程了解很少，基础技术人员不能很好地参与预算管理的编制，实际成本消耗无法做到精准无误，对企业全面预算管理组织机构的调整和生产业务流程的优化更流于形式管理，预算的执行、监督与后续跟进工作情况并不理想，没有更好地发挥组织机构的功能。各部门之间的沟通不及时、不畅通，信息化网络传输系统不健全，数据信息共享机制缺乏，致使预算编制误差较大。 　　（二）没有考虑企业经营战略目标 　　传统的全面预算管理缺乏企业经营战略目标的融合，预算编制主要是以销量来确定产量预算，编制依据简单、粗犷，缺乏精确细致的生产工序步骤分析，生产效率较低，资源浪费现象严重，生产工艺流程过于烦琐，致使企业的预算管理只注重短期效益目标的达成，经营战略目标出现短期性、局部性的局面，从而忽视了长期发展目标的重要性，严重影响了企业的可持续发展。 　　（三）全面预算管理体系不完善 　　预算编制不科学。传统的全面预算编制环节存在许多问题，企业预算编制基准与市场实际情况相脱离，企业在预算编制时多数采用简单的固定预算方法，弹性预算方法使用较少，固定预算法操作相对容易，仅考虑历史数据和以往编制经验，不利于对市场变化比较敏感的产品和处于研发、成长型工艺流程的管理，加上对市场调研的数据分析不科学、不细致，或是不进行分析，忽视了企业发展目标和市场经济