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高校干部竞争上岗实践与思考 　　中央组织部部长李源潮同志在贯彻落实干部人事制度改革座谈会上指出，我国干部人事制度改革不断向纵深推进、向广度拓展，促进科学发展的干部考核评价机制正在形成，公开选拔、竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式。 　　近年来，北京联合大学党委认真学习贯彻中央和市委的一系列文件精神，努力探索适合校情的干部竞争上岗机制，不断完善干部选拔任用流程，提高选人用人公信度，提升干部工作的科学化水平。自2009年9月校党委首次决定5个处级职位在全校范围内进行公开选拔、竞争上岗开始，学校陆续通过竞争上岗的方式，选拔任用了一批优秀、年轻的干部，优化了干部队伍结构，增强了干部队伍活力，激发了全校上下干事创业的积极性，为学校党的建设和事业发展提供了坚强的政治和组织保障。 　　 　　 干部竞争上岗的实施情况 　　 　　学校现有15个二级学院，其中6个为副局级法人学院，共有现职处级干部401人。自2009年9月以来，学校共进行了4次干部竞争上岗工作，基本情况如下表所示： 　　 　　主要做法有： 　　1.加强领导，准备充分，广泛宣传 　　为了提高选人用人的公信度和科学性，在发布竞争上岗公告之前，校党委常委会都要进行集体研讨，针对竞聘职位进行摸底和调研，确定干部聘任的大政方针。在党委的领导下，党校办、组织部、纪检监察办公室、人事处、工会等部门负责人组成干部竞争上岗工作资格审查小组，负责对报名人进行资格审查。 　　为了保证竞争上岗工作的组织严密、操作规范，针对每次竞争上岗工作，校党委组织部都要制定《竞争上岗工作实施方案》，从指导思想、组织领导、任职资格、基本条件、实施步骤、日程安排等方面作出明确规定，做到有章可循。特别是2009年底全校范围内的干部重新聘任工作，涉及范围广、聘任干部多，校党委组织部在充分调研的基础上，起草了《2009年校、院机关及直属非教学单位处级干部岗位聘任工作方案》《2009年学院、直属教学单位行政领导成员调整工作实施办法》等文件，并多次召开学院领导、教授、民主党派、党代会代表、教代会代表等各个层面的座谈会，广泛征求意见，反复修改，不断完善。前期充分的准备保证了竞争上岗工作能有序展开、顺利推进、圆满结束。 　　在竞争上岗工作启动后，我们充分利用校内宣传栏、校园网等宣传媒介大造声势, 做好舆论引导。通过动员、咨询等形式，支持、鼓励校、院符合竞争条件的干部、教师积极报名。 　　2.涉及面广，参与人多，影响深远 　　如上表所示，自2009年9月以来，学校先后开展了4次竞争上岗工作，拿出了80个处级岗位实施公开竞聘，共有274名教职工报名，经过资格审查，235名教职工参加了面试答辩，最终78名干部走上了领导岗位。 　　4次公开竞聘的职位有校党政机关职能处室和直属单位的处级岗位，也有各学院机关职能处室和直属单位的处级岗位，每次公开竞聘广大教职工都踊跃报名。2009年9月，校团委副书记等5个职位竞争上岗报名人数有42人，经过资格审查，有33人参加了答辩；在2009年干部重新聘任过程中，校机关和直属非教学单位共拿出10个正处级岗位面向全校公开竞聘，有16人参加了答辩，其中来自学院的有8人；校机关和直属非教学单位共拿出34个副处级岗位面向全校竞聘，有96人报名，参加答辩有84人；2010年11月校工会副主席候选人建议人选两个副处级岗位面向全校公开竞聘，全校共有30人报名参加，26人参加了答辩；2011年4月，旅游学院副院长等7个处级岗位竞争上岗，有49人报名，39人参加了答辩。这说明无论是机关还是学院，都有一批年富力强的干部和教师关心学校事业发展，愿意通过竞聘的平台展示自己，把自己的发展与学校事业发展相结合，体现了高度的事业心和责任感。 　　3.程序公开，组织周密，发扬民主 　　为提高干部竞争上岗工作的质量，在具体操作中，我们确保程序的公开、公平和公正。一是相关信息及时公开。在竞争上岗工作组织实施过程中坚持做到“五个公开”，即职位公开、报名公开、竞聘候选人公开、考察对象公开、任命决定公开，并保证纪检监察部门参与竞聘工作的全过程。每一环节从始至终都接受广大教职工的监督，确保了广大教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。二是答辩评委多。答辩评委由校领导、院领导、党代表、教代会代表、教授代表、老干部代表、普通教师代表、学生代表等不同人群组成，具有权威性和广泛的代表性。三是不同评委的评分占不同的权重，如校机关正处、副处岗位答辩时，校领导评分所占权重最大；学院正处岗位答辩时，院领导所占权重最大。四是设置旁听席。欢迎广大教职工积极报名旁听面试答辩会。五是严格按照答辩分数确定考察人选，进行差额考察。竞聘工作不是直接选举干部, 既要高度尊重答辩分数，又不能完全以分数取人。所以，学校通过加大差额考察力度，保证聘任干部的