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高等职业教育成本计量分析
高等职业教育成本计量分析
[摘要]高等职业院校教育成本计量,从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性、合理性,即努力以尽可能少的成本付出,创造尽可能多的使用价值,提高教育教学服务质量。采用作业成本法计量教育成本,能更为精确地反映教育服务的真实成本。同时,作业成本制度有利于学校推进全面管理,有利于学校管理思维的创新。
[关键词]高职院校 教育成本 成本计量分析 作业成本法
[作者简介]周世学(1957- ),男,辽宁大连人,天津职业大学,教授,研究方向为教育经济与管理。(天津 300420)邓蓓(1962- ),女,广东中山人,天津中德职业技术学院信息管理系副主任,副教授,硕士,研究方向为计算机应用技术和虚拟现实技术。(天津 300191)
[课题项目]本文系中国教育学会“十一五”科研规划课题“高职教育成本管理有效评价的研究”的研究成果之一。(课题编号:0402885B)
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)09-0055-02
高职教育规模快速发展,为我国高等教育的大众化做出了重要贡献。高职院校的办学模式趋于多元化,弥补了原来以学科性为主体的高等教育结构单一的不足,但对高等职业教育的研究滞后于高职教育的发展。大力发展职业教育,提高高等职业教育质量的前提要有资金保障,因此,研究高职教育成本问题有十分重要的意义。
一、高等职业院校教育成本特征分析
教育成本概念的产生,是西方教育经济学者将经济学中的成本概念应用到教育方面的结果。提供教育服务的成本是指高职院校实际消耗的资源,包括教师、教学辅助人员、行政人员的工资福利支出、校舍、设备其他设施维护修理费用,以及建设用款及利息、物价上涨率、折旧等变动因素成本;机会成本,主要是指学生因上学没能参加工作而放弃的收入;高职教育成本是指提供教育服务与消费教育服务活动中消耗的资源的价值,是与人才培养相关的业务活动及其辅助活动的一切支出,以及因资源用于教育活动而没能用于其他方面所带来的损失,即教育服务提供者和教育服务消费者的机会成本。文章所研究的高等职业教育成本,主要是指学校办学成本。
高等职业院校教育成本的宏观影响因素有:教育管理体制;高等教育结构;教育的国际化、市场化;高等职业院校面临生源市场、就业市场、资源市场、科技市场和人才市场的激烈竞争和通货膨胀等。高等职业院校教育成本的微观影响因素有:教师、管理者永不满足,追求卓越;教育服务购买者对学生要求的不断提高。高等职业院校教育成本出现教育总成本的递增,其中主要部分是人员成本。当学生规模达到一定程度后,学生数增加和单位成本呈负相关,但学生规模再增加到一定人数后,单位成本不再下降。因此,高等职业院校要确定最佳经济规模。
二、高等职业院校教育成本管理模式
著名的“马克西―西尔伯斯通曲线”认为:如果投入以一定的比例增加,而产出增加的比例远比投入增加的比例为大,就会产生规模收益递增现象,这就是规模经济。如果规模扩大至相当程度后,由于组织内部沟通与协调的困难,致使产出增加的比例低于投入增加的比例,则会产生规模收益递减现象,称为规模不经济。这一经济学思想同样适用于高等职业院校。
应用现代成本管理理论和方法,资源配置效率和管理水平,构建高等职业院校教育成本管理模式。波兰经济学家弗洛德席米尔布鲁斯(Wlodzimirz Bras)这样解释“模式”一词:“使用‘模式’这个术语的正确意思是表示经济运行机制的图式,它撇开复杂细节,而提供经济运行的主要原则和抽象图示。”“模式”无非是“类型”“形态”“范本”等的意思,是从具体的经济体制中排除了细节的东西而得到的理论抽象,是指某种体制的基本规定性的概括、基本框架及主要运行原则的总和。基于对“模式”一词的理解,高职院校教育成本管理模式就是指有关高职院校的教育成本管理体制的基本规定性的概括、基本框架及主要运行原则的总和。
随着管理理论的发展,国内外企业已形成了各具特色的成本管理模式。标准成本制、目标成本制和责任成本制在我国企业应用较多。成本管理模式在企业界都得以普遍应用,那么高等职业院校可否借鉴这些在企业界已得以应用的成本管理模式?这主要取决于高等职业院校与企业这两类组织之间及其运营管理活动是否存在着相似性。高等职业院校与企业这两类组织之间及其运营管理活动的相似性大于差异性,撇开两类组织的产出、单从成本管理角度来看,可以说企业成本管理与高等职业院校成本管理具有同质性。所以,高等职业院校可以借鉴那些在企业已得以应用的成本管理模式,可以学习这些管理模式在企业应用的成功经验,通过对这些管理模式进行分析比较,采集众模式之长处,优化出高效率的、规范化的、适应高
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