山东台儿庄经济开发区土地集约利用成果评价与建议.docVIP

山东台儿庄经济开发区土地集约利用成果评价与建议 　　【摘 要】通过对台儿庄经济开发区基础资料调查、分析评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力，对比分析，发现问题，从而探索开发区高效集约利用土地的新模式。 　　【关键词】土地利用；集约利用；成果评价 　　1台儿庄经济开发区土地利用状况 　　台儿庄经济开发区公告范围内土地总面积402.73公顷，按其建设状况分为已建成城镇建设用地、未建成城镇建设用地和不可建设土地三大类。 　　1.1已建成城镇建设用地：面积104.21公顷，占总面积的25.88%。其中工矿仓储用地为96.44公顷，占总面积的23.95%；住宅用地为7.77公顷，占总面积的1.93%。已建成土地中，工矿仓储用地为已建成城镇建设用地主体，工业企业已经形成一定的规模。 　　1.2未建成城镇建设用地：面积290.69公顷，占总面积的72.18%。 　　1.3不可建设土地：面积7.82公顷，占总面积的1.94%，均为河湖及其蓄滞洪区土地。 　　2土地供应情况 　　2.1已供应国有建设用地总面积104.21公顷，占土地总面积的25.88%。 　　2.2尚可供应土地面积290.69公顷，占土地总面积的72.18%。 　　2.3不可供应土地面积7.82公顷，占土地总面积的1.94%。 　　3土地集约利用程度评价 　　开发区土地集约利用评价综合评价分值为89.91，总体来说土地集约利用程度较高。 　　根据山东省国土资源厅下发的对应类型开发区指标体系，采用国土资源厅统一确定的权重，开发区土地建成率、工业用地率、建筑密度、到期项目用地处置率、闲置土地处置率、土地有偿使用实现率、土地招拍挂实现率均为100分，达到了理想的水平。而土地供应率为82.80分，主要因为开发区内仍有部分批而未供土地；综合容积率分值为94.23分，建筑密度分值为100.00，工业用地的综合容积率为85.00分，工业用地建筑系数为100.00，说明开发区内企业建设状况良好，开发区管理工作到位。工业用地固定资产投入强度为84.70分，工业用地产出强度为66.38分。 　　3.1土地集约利用状况 　　开发区土地利用状况目标分值为91.22，土地利用结构合理，各指标分值较为理想，符合土地集约利用要求。 　　从土地利用程度子目标来看，开发区土地供应率为78.66%，得分为82.80分；土地建成率为100%，得分为100分。就土地利用程度来讲，土地集约利用分值达到了91.23分。 　　从用地结构状况子目标来看，开发区工业用地率为100%，得分为100分，用地结构比较合理。 　　从土地利用强度子目标来看，开发区综合容积率得分为94.23分，表明开发区已建成城镇建设用地的综合利用程度达到了较高水平。开发区的建筑密度得分为100分，体现出开发区已建成企业内部用于工业生产和生活的建筑设施，占据了企业用地的绝大部分。同时，开发区工业用地综合容积率和工业用地建筑系数得分分别为85分和100分。 　　3.2用地效益 　　开发区用地效益目标分值为74.99分，用地效益水平一般。就各指标来看，开发区工业用地固定资产投入强度达2710.49万元/公顷，略低于理想值3200万元/公顷，指标分值达到84.70分。开发区工业用地产出强度为3451.60万元/公顷，指标分值为66.38分，主要原因是开发区成立时间较晚，区内多家企业2011年刚开始投产。 　　3.3管理绩效 　　目前，开发区无到期用地和闲置用地。开发区已供应土地，应有偿使用土地均以招拍挂方式出让。开发区土地利用监管绩效和土地供应市场化程度均处于较高水平。 　　4土地集约利用潜力 　　4.1从扩展潜力来看，开发区尚可供应土地面积为290.69公顷，尚可供应工矿仓储土地面积为212.88公顷。 　　4.2从强度潜力来看，工业用地综合容积率挖潜土地面积14.47公顷，工业用地固定资产投入强度挖潜土地面积14.75公顷，工业用地产出强度挖潜土地面积32.43公顷。 　　4.3从管理强度来看，没有闲置用地发生。这与开发区领导重视集约用地有很大关系，必须继续重视发挥管理方面的潜力。 　　4.4 开发区尚可供地年数Ⅰ、Ⅱ 　　根据尚可供应土地面积、尚可供应工矿仓储用地面积、前三年年均供应土地面积、前三年年均供应工矿仓储用地面积测算得出Ⅰ。Ⅱ是根据尚可供应土地面积、尚可供应工矿仓储用地面积、前五年年供应土地面积最大值、前五年年供应工矿仓储用地面积最大值测算得出。（土地面积单位为公顷） 　　尚可供应土地的尚可供地年数Ⅰ和尚可供地年数Ⅱ分别为46.91年和7.96年；尚可供应工矿仓储用地的尚可供地年数Ⅰ和尚可供地年数Ⅱ分别为14.58年和5.83年。 　　开发区尚可供地年数汇总表 　　用地类型