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人力资本和我国农村经济发展研究 　　摘　要：加快新时期农村经济发展的根本条件是加大农村人力资本投资。当前农村人力资本投资存在着严重的体制性因素，必须转变观念，建立适应农村现代化需要的教育体制，构建农村人力资本的积累机制，构建适宜于农村条件的医疗保障体制，建立与发展农村人才市场，促进农村人才的合理流动。 　　关键词：人力资本；农业人力资本；人力资本投资 　　中图分类号：F3　文献标识码：A　文章编号：1007―905X(2005)01―0078―03 　　 　　我国是一个农业大国，但人均耕地低于世界平均水平，农村人才稀缺。变人口压力为发展动力，变人力为财力，转换的中间环节是教育。我国的农业人力资本，从受教育程度和所从事的工作性质、特点等角度，可划分为一般型、技能型、管理型三类，这三类具有由低到高的层次性。全面提高农业人力资本水平，培养高层次的农业科技管理人才，是当前巩固农业基础地位、加快发展农村经济所亟待解决的问题。因此，对我国农业人力资本投资进行深入分析，对促进我国农业人力资本的形成和积累具有重要的现实意义。 　　 　　一、我国农村现代化中人力资本投资的作用 　　 　　(一)人力资本的积累会促进劳动者素质的提高，进而可提高投入到生产中的劳动质量 　　加大人力资本投资，可以节省和替代投入到生产过程中的劳动力和物质资本的数量，并使二者更有效地结合，从而提高劳动生产率和资本生产率，增加农民收入。同时，农民在满足生存和享受需要的同时把更多的支出用于发展需要，增加更多的人力资本投资。这样，可形成农村人力资本投资→人力资本积累→农业科技进步→农业经济效益提高→农民收入增加的良性循环。 　　人力资本的积累会促进劳动者素质的提高，进而提高投入到生产中的劳动质量。国务院扶贫办的一项调查分析表明，对于家庭经营农户来说，人力资本与其他资本相比显得更为重要，劳动者素质高的农户经济收入高，素质低的农户收入低。(见表1) 　　 　　 　　注：户主素质指数的取值范围在0～9之间，计算方法根据户主的文化程度、产业类别和角色类别三类指标综合加权得到，三类指标的权数分别为：0．4、0．4、0．2。 　　 　　(二)人力资本的投资可以有力地促进科学技术的进步，进而提高农业科技含量和经营管理水平 　　对包括中国在内的发展中国家来说，只有依靠科技进步，才能打破传统农业的均衡状态，促进农业现代化进程。但是，科学技术毕竟是一种潜在形态的生产力，一般说来，科技转化为现实生产力的途径有三个：一是转化为效率高的生产工具和繁殖力高的劳动对象，提高生产工具和劳动对象的水平；二是通过教育和培训，提高劳动者素质，将科学技术转化为劳动者的生产知识和劳动技能；三是渗透到管理要素当中去，使生产管理科学化。科技进步和科技转化的基础都需要一支数量庞大的、适应现代农业生产的研究人员队伍、管理人员队伍与操作人员队伍，而这些都有赖于人力资本投资的不断积累而带来的人口素质的全面提高。 　　 　　(三)人力资本的投资将大大提高农村劳动者的综合素质，从而促进乡镇企业的发展 　　截至1998年年底，我国乡镇企业吸纳了近1．2亿人的农村劳动力，这个数值已占到农村剩余劳动力总数的一半以上。对农民而言，乡镇企业是一种全新的、较高层次的新兴产业，在用工上有特殊的劳动力素质要求。如果忽略人力资本投资，乡镇企业发展到一定阶段后，必然会因为劳动力素质的制约而出现边际报酬递减情况。从我国乡镇企业的产业布局看，科技文化发展水平较高、人力资本积累状况较好的地区，乡镇企业产业水平较高，产业演进速度也较快；反之则乡镇企业产业水平较低，产业演进速度也较慢。因此，加大对人力资本的投资，全面提高人的素质，是乡镇企业发展和农村区域经济发展的基本条件。 　　 　　(四)人力资本的投资有助于控制农村人口规模，提高农民素质，改变传统的思想观念，促进农村社会全面进步 　　人力资本的不断投资与积累，大大提高了农村劳动者的综合素质。科学文化素质的提高将有助于改变人们头脑中根深蒂固的传统生育观念，从而降低人口的增长率。国内外的研究均证实了育龄妇女的多胎率与其文化水平呈高度的负相关关系。 　　就我国农村现状来看，土地资源十分有限，而经济和社会的发展又会导致对土地非农需求日益增加，因此，农业耕地面积是逐年递减的，再加上农业劳动生产率的提高，农村剩余劳动力会大量增加。要实现农村劳动力向非农产业的成功转移，就必须加大人力资本的投资，提高劳动者的科技文化素质。农业、农村的现代化首先是农民的现代化。人的现代化是物的现代化的前提条件或载体，而人的现代化的前提乃是摆脱无知和愚昧，走向现代文明。这一切，都有赖于教育，有赖于人力资本的投资和积累。 　　 　　二、我国农村人力资本投资的现状 　　 　　在现代经济中，人力