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完善公共服务提供市场化反思和制度建设 　　摘要：公共服务市场化是当代各国政府职能转变和行政改革的必然趋势，它代表着一种全新的治理理念和形式。公共服务市场化，即把竞争机制引入政府公共服务的一些业务领域，实现服务的最佳供给和公共资源的有效配置。但从西方各国公共服务市场化改革的实践来看，问题与成绩并存。我国公共服务市场化改革的情况亦然，问题集中表现为付费机制不健全和激励机制不完善，究其根源在于改革缺乏明确的目标和整体战略。对此，需重新界定政府角色和完善公共财政制度，以实现完善我国公共服务提供的目标。 　　关键词：公共服务； 市场化； 改革； 反思 　　中图分类号：Ｄ63文献标识码：Ａ 　　 　　公共服务市场化，旨在打破公共服务领域的政府垄断，引入竞争机制，将原来由政府承担的部分公共职能推向市场，通过充分发挥市场优化资源配置的作用而达到改善与提升公共服务的目的。公共服务市场化是政府职能转变和行政改革的必然趋势，它代表着一种全新的治理理念和形式。 　　 　　一、西方国家公共服务市场化的实践 　　 　　公共服务市场化作为20世纪80年代以来西方各国行政改革的核心部分，大大提高了西方国家政府提供公共服务的水平，但在取得显著效益的同时也暴露出一些问题。对此进行研究，可以深化我们对公共服务市场化的认识，推动我国公共服务市场化改革的顺利进行。 　　 　　（一）西方各国公共服务市