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贵州省新医药产业发展概况和对策建议 　　[摘 要] 本文结合贵州省中药民族药（新医药）产业统计数据，对贵州省新医药产业的产业规模、产业园区建设、医药企业实力、医药大品种四个方面进行了总结，分析了贵州省新医药产业存在的主要问题，并提出了对策建议。 　　[关键词] 新医药产业；产业园区；医药企业；医药大品种；贵州省 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016 . 01. 083 　　[中图分类号] R281.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）01- 0159- 04 　　0 引 言 　　近年来，贵州省委、省政府高度重视新医药产业发展，把做大做强新医药大健康产业作为我省守住发展和生态两条底线的重要抓手，围绕“锻造一个千亿元级的医药产业”的发展目标，用大数据、新医药、大健康的思路，构建以中药、苗药为主，生物制药、化学药、医疗器械为新增长点，构建贵州特色产业体系的战略突破口，积极抢占新一轮发展制高点，谋求未来可持续发展，使医药产业成为贵州新的支柱产业和新的增长极。2013年，贵州省新医药工业总产值突破300亿元，其中，苗医药工业总产值达到150亿元，居全国各民族药产业之首。 　　1 新医药产业发展概况 　　1.1 新医药产业发展持续健康 　　为推进医药产业发展，省委省政府提出大力发展新医药与健康养生产业，实施壮大提升中成药、苗医药工程，优势品种培育工程，企业整合并购工程，抱团集聚发展工程，“创、仿”结合工程，新医药、大健康产业构建工程六大工程，积极拓展新医药、大健康产业的具有贵州特色的医药产业体系，建立和完善了产业推进工作体系和统计监测体系，落实各项推进措施，加大各类科技计划支持力度，全力推动全省生物技术和医药产业持续快速增长。 　　2013年，全省新医药工业固定资产投资53.00亿元，比上年增长70.5%，占全省工业总投资4 051.00亿元的1.3%，占全国医药制造业总投资4 466.00亿元的1.2%，投入力度的加大，主要得益于国家新医改的稳步推进和基层市场的持续增长。2010、2011、2012、2013四年全省医药工业投资情况及占全国比例情况[1]如图1所示。 　　2013年，在全国经济缓行压力之下，贵州新医药产业克服重重困难，加快重组整合，加快新版GMP改造，大力调整产品结构和推进技术创新，医药行业的生产、销售基本保持稳步快速增长。2013年新医药产业实际完成工业总产值301.46亿元，比上年增长33.8%，新医药产业产值占全省工业总产值比重达到3.8%，占全国医药工业总产值比重达1.0%[1]如见图2所示，全国排名第23位，对全省工业增长贡献率达2.5%，拉动全省工业增长0.3个百分点。 　　2013年，全省新医药领域有8家企业共15个品种进入2012版国家基药目录，其中贵州独家品种8个，独家规格1个。全省新医药产业实现工业销售产值255.00亿元，比上年增长38.1%，占全国医药工业销售产值的1.2%[1]如图3所示。贵州医药销售逐渐扭转了2010年以来占全国比重持续下滑的趋势，一方面是因为苗药销售产值的快速增长；另一方面是因为全国医药工业销售平均增速低于20%，而贵州医药销售增速超过30%，从而带动了贵州新医药工业销售产值占全国百分比的上升。 　　1.2 新医药产业园区建设稳步推进 　　贵州省新医药产业园区主要以民族医药产业化作为总方向，建设产、学、研结合的中药科技开发基地，以现代科技手段改造传统中药产业，引导产业向规模化、国际化发展。目前，通过政府投资引导、企业投入为主，民间投资、国内外大型企业集团和各种投资资金参与的多元化投资格局，搭建“政、银、企、保”融资服务平台，积极推进大中小制药企业及大项目向新医药产业园区（医药工业园区）集聚。 　　2013年，结合“5个100工程”的实施，相关部门积极推动医药产业园区建设，培育医药产业集群，加强对现有医药工业园区产业规划、集群发展、特色培育、金融支持、招商引资等方面的指导，使贵州目前的7个现代医药产业园设施配套、服务功能更加完善，产业集群特征更加明显、特色优势更加突出。此外还有13个医药产业园区正在建设中，未来将逐步形成以西秀、红花岗、兴义、凯里、大方、施秉、六枝、丹寨等一批具有区域辐射效应的医药产业集群和“一圈多点、集群发展”的产业格局。 　　2013年，贵州7个新医药产业园区共入驻企业97家，产业集聚效应逐步显现。实现工业总产值194.01亿元，比上年增长55.0%，占全省新医药工业总产值的64.4%；工业销售产值158.47亿元，比上年增长55.1%，占全省新医药工业销售产值的62.1%[2]；医药园区工业总产值超过全省工业总产值一半以上，逐